堅定不移向著“切實解決執行難”目標邁進

12月18日，省第十五次執行工作聯席會議召開，省委常委、政法委書記、省執行工作聯席會議第一召集人鄧勇出席會議并講話。省法院院長、省執行工作聯席會議召集人王樹江通報了全省“基本解決執行難”工作完成情況和執行長效機制建設情況。省委政法委常務副書記李世成主持會議。

公安廳、四川銀保監局、自貢市政法委、瀘州市龍馬潭區委、眉山中院作了交流發言。

據了解，自最高法院2016年作出“用兩到三年時間基本解決執行難”部署以來，全省法院共受理執行案件181.64萬件，執結175.58萬件，執行到位金額2655.48億元，系全國為數不多的三級法院一次性全面通過第三方評估驗收的省份。

    目前，四川已打贏了“基本解決執行難”攻堅戰，如何進一步鞏固“基本解決執行難”成果，確保黨的十八屆四中全會提出的“切實解決執行難”目標實現。

    會議要求，各地各部門要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省委十一屆八次全會精神，進一步加強執行聯動機制建設，形成破解執行難問題的強大合力，進一步加強源頭治理，筑牢解決執行難問題長效常治根基。

進一步加強執行聯動機制建設

    執行聯動機制建設是深化執行難綜合治理的重要抓手。

    會議指出，目前，全省已經形成綜合治理執行難工作新局面，黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門聯動、社會參與的綜合治理執行難工作大格局在我省全面構建并有效運行，為推動“切實解決執行難”奠定了堅實基礎。 下一步，全省各地各部門要進一步加強執行聯動機制建設，形成破解執行難問題的強大合力。

 一要抓好全省網絡執行查控系統“一張網”建設，加強數據信息聯通對接，實現系統全要素數據查控。二要完善失信被執行人聯合懲戒機制，打造各級各部門全面對接使用的失信被執行人聯合懲戒曝光大平臺，推動失信聯合懲戒機制落地落實。三要強化查人找物協作聯動，法院、檢察院、公安機關要加強溝通協作，共同研究確定統一的立案標準和證據標準，確保依法打擊拒執犯罪。

進一步加強源頭治理

會議就構建完善源頭治理機制，推動“切實解決執行難”作出部署安排。

會議要求，各地各部門要針對執行難源頭性問題對癥下藥，進一步加強源頭治理，筑牢解決執行難問題長效常治根基。

要進一步發揮社會信用體系作用。各級法院要依托正在抓緊建設的全省社會信用體系，更大程度發揮信用信息共享平臺對訴源治理、執行工作的重要作用，有效引導當事人主動防范、規避風險。

要進一步完善市場主體退出機制。充分發揮企業破產制度功能，建立公司解散清算與破產程序的銜接機制，完善破產啟動和審理程序，進一步暢通破產渠道，促進執行不能的“僵尸企業”盡快有序退出市場，防止執而不結。

要完善司法救助制度。積極拓寬救助資金來源渠道，依法簡化司法救助程序，創新推廣“救助+商業保險”工作機制，加強司法救助與社會救助的銜接配合，切實做好執行過程中困難群眾救助工作，嚴防因執行難致貧、返貧。

     （川法網 陽陽）