內(nèi)江法院堅持以人民為中心，奏司法為民強(qiáng)音

2020年是極不平凡的一年！站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交會點，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成果，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性勝利！

2020年是四川省內(nèi)江法院人努力奮斗的一年！全市法院把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到法院工作各領(lǐng)域各方面，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，縱深推進(jìn)“六個實質(zhì)化”，各項工作取得新發(fā)展。

全市法院共受理案件40136件，同比下降2%；結(jié)案39615件，結(jié)案率98.7%，同比增長4.5個百分點。全市法院重點審判質(zhì)效指標(biāo)居全省法院一流方陣。圍繞加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，總結(jié)推行“五有八健全”做法，被評為全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例，獲最高法院、省法院、市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并在全國、全省法院和市直機(jī)關(guān)推介。

堅持以人民為中心，在抗疫中擔(dān)當(dāng)作為

2020年2月20日，中央電視臺報道資中縣法院通過視頻遠(yuǎn)程方式公開開庭審理四川省首例涉防疫物資詐騙案，彰示內(nèi)江法院從嚴(yán)從快打擊涉疫犯罪的高壓態(tài)勢！

2020年3月12日上午，家住內(nèi)江市中區(qū)凌家鎮(zhèn)，常年在外務(wù)工的陳某激動不已，在內(nèi)江中院訴訟服務(wù)中心，4分鐘就完成了往復(fù)需要2000多公里的立案申請。

疫情發(fā)生后，內(nèi)江中院即高速運轉(zhuǎn)，一手抓防疫抗疫，一手抓執(zhí)法辦案，實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤”。牽頭起草并發(fā)布嚴(yán)懲涉疫違法犯罪、敦促如實登記申報等通告；積極推進(jìn)網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上調(diào)解、視頻遠(yuǎn)程開庭等，網(wǎng)上辦案成為新常態(tài)。一年來全市法院辦理網(wǎng)上立案申請7586件，跨域立案198件，跨域立案入選全省法院非接觸式訴訟服務(wù)典型案事例。

助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極開展“解難題、化糾紛、提建議”活動，開展送法進(jìn)企業(yè)100余場次，對合同訂立、勞動用工等方面進(jìn)行全面問脈把疹。堅持善意文明司法，暫緩執(zhí)行54件，臨時解除查封、扣押措施29件次。資中縣法院積極推動破產(chǎn)重整企業(yè)四川沙琪實業(yè)有限公司恢復(fù)生產(chǎn)，疫情期間累計向全省供應(yīng)消毒酒精2000余噸。

300余名黨員干警主動深入基層聯(lián)防聯(lián)控，5個集體、13名干警受到市委政法委表揚，1名干警被授予內(nèi)江市“五一”勞動獎?wù)虏@評“內(nèi)江市疫情防控最美人物”。

“在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，內(nèi)江法院主動擔(dān)當(dāng)作為，為全市防疫抗疫和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力司法保障。”全國人大代表江勇如是評價。

圍繞中心服務(wù)大局，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

服務(wù)保障打好三大攻堅戰(zhàn)。助力防范化解重大風(fēng)險，開展涉金融債權(quán)和金融犯罪案件專項執(zhí)行活動，審結(jié)金融借款合同糾紛案件1351件，非法集資案件20件，執(zhí)行到位1.5億元。助力脫貧攻堅，妥善審結(jié)涉農(nóng)村土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)等糾紛案件243件，依法懲處涉農(nóng)職務(wù)犯罪3件3人，措施成效被《四川機(jī)關(guān)黨建》刊載推廣。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，審結(jié)環(huán)境資源案件237件，公益訴訟案件11件，穩(wěn)妥調(diào)處我市首例民間組織起訴大氣污染民事公益訴訟案，內(nèi)江中院被評為全省法院環(huán)資審判工作先進(jìn)集體。

服務(wù)保障營造法治化營商環(huán)境。2020年，市人大、市政協(xié)先后調(diào)研協(xié)商全市法院營造法治化營商環(huán)境等工作，高度肯定全市法院妥善審理處置“和都國際”“松山一號”“天德制藥”等重大商事案件，營造法治化營商環(huán)境成效。一年來，全市法院審結(jié)商事案件12926件，在內(nèi)江市民營企業(yè)滿意率測評中，內(nèi)江中院被評價為“好”等次。

法治助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。2020年3月以來，資中縣法院、隆昌市法院、市中區(qū)法院相繼與重慶榮昌區(qū)法院、南川區(qū)法院等簽訂司法協(xié)作框架協(xié)議，其中隆昌市法院和榮昌區(qū)兩個法院的六個法庭實現(xiàn)無縫銜接，被喻為成渝毗鄰地區(qū)司法協(xié)作的“橋頭堡”。截至目前，全市法院與重慶、自貢等地法院簽訂司法協(xié)作協(xié)議10份，明確20余項協(xié)作內(nèi)容，聯(lián)合開展跨域立案、代為送達(dá)、委托執(zhí)行等事項4536件次。最高法院咨詢委員會實地調(diào)研人民法院服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，相關(guān)工作獲充分肯定。

堅持公正司法主線，切實維護(hù)公平正義

2020年5月21日，經(jīng)內(nèi)江中院二審裁定，內(nèi)江首例涉黑案件蘇成等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案以維持一審判決塵埃落定。

一年來，全市法院縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，從嚴(yán)從快審結(jié)涉黑惡案件24件，追繳、罰沒財產(chǎn)1.45億元。在省人大代表視察全省法院重點工作聯(lián)絡(luò)活動中，內(nèi)江法院掃黑除惡工作受到充分肯定。堅持國家總體安全觀，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪。依法嚴(yán)懲危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪，審結(jié)故意殺人、故意傷害、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪案件141件165人，盜竊、搶奪、詐騙等侵財性犯罪案件381件469人。堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑85人。鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件35件39人。

有力保障民生權(quán)益。一年來，審結(jié)民事案件6316件。平等保護(hù)用人單位和勞動者合法權(quán)益，聯(lián)合開展農(nóng)民工工資治欠保支和根治欠薪專項行動，審結(jié)勞務(wù)合同、追索勞動報酬案件1820件；持續(xù)開展“司法大拜年”“涉民生案件專項執(zhí)行”等活動，追回勞動報酬283萬元；依法打擊惡意欠薪行為，4名被告人拒不支付勞動報酬被判處有期徒刑。

監(jiān)督促進(jìn)依法行政。審結(jié)各類行政訴訟案件305件。聯(lián)合市政府黨組向市委專題報告“府院”法治共建情況，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政審判的有機(jī)銜接，促進(jìn)行政爭議源頭化解。堅持發(fā)送年度行政審判白皮書，發(fā)出司法建議30份，回復(fù)率達(dá)100%；全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)97.8%，繼續(xù)保持全省前列。

鞏固執(zhí)行攻堅成果。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)綜合治理執(zhí)行難工作大格局建設(shè)，健全完善執(zhí)行工作長效機(jī)制，先后開展“司法大拜年·甜城利劍”涉民生債權(quán)、掃黑除惡“打財斷血”等專項執(zhí)行行動。全市法院受理執(zhí)行案件15402件，執(zhí)結(jié)15247件，到位金額12.5億元。執(zhí)行工作核心指標(biāo)全部超額達(dá)標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣成交430筆4.1億元，為當(dāng)事人節(jié)約傭金等費用1675.9萬元。

深化改革深挖潛力，不斷提高司法水平

制發(fā)審判權(quán)力和責(zé)任清單，落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，全市法院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案2150件；做好員額法官常態(tài)化調(diào)整、遴選、退出工作，實現(xiàn)人員有序進(jìn)退、合理流動。加強(qiáng)法官懲戒和權(quán)益保護(hù)，依法懲治誣告陷害行為，為受到不實舉報的法官澄清正名，相關(guān)做法被省法官權(quán)益保障委員會推廣。

深化案件繁簡分流機(jī)制改革，發(fā)布小額訴訟程序?qū)徟邪灼母锝?jīng)驗在全省法院推廣。深化審判權(quán)力制約監(jiān)督體系建設(shè)，將2020年確定為“辦案攻堅爭先年”，強(qiáng)力推進(jìn)未結(jié)案件化解。堅持全覆蓋評查重點案件，配合做好“萬案大評查”工作，公開審判流程信息21631條、直播庭審6627件、裁判文書40526份。

4月14日，內(nèi)江中院走進(jìn)市電視臺“陽光政務(wù)”直播間，與網(wǎng)友線上共話一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。支持配合矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心建設(shè)運行，東興區(qū)法院雷昌根調(diào)解工作室、市中區(qū)法院司法調(diào)解中心被評為內(nèi)江市“我最信任的調(diào)解組織”。

強(qiáng)化能力深化內(nèi)涵，奮力鍛造過硬隊伍

強(qiáng)化司法能力建設(shè)，4件庭審、4名法官、4篇裁判文書分別被評選為全省法院年度優(yōu)秀庭審、庭審標(biāo)兵和優(yōu)秀裁判文書，4篇案例入選中國法院2020年度案例。第一書記劉明坤，援彝干部代榮龍的先進(jìn)事跡在中央、省市媒體專題報道。涌現(xiàn)出全國法院辦案標(biāo)兵唐強(qiáng)、法庭工作先進(jìn)個人陳建等示范典型。

強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)“四類案件”監(jiān)管和類案檢索工作，開展落實“三個規(guī)定”、虛報冒領(lǐng)補(bǔ)助和司法作風(fēng)等專項整治，清理整改干警任職回避及從業(yè)限制情況。認(rèn)真整改省法院司法巡查、財務(wù)審計反饋問題，拉網(wǎng)排查“四風(fēng)”等問題。持續(xù)推進(jìn)懲防銜接系統(tǒng)防治項目建設(shè)，相關(guān)措施成效被《廉政瞭望》刊載推廣。

強(qiáng)化法院文化建設(shè)，常態(tài)化開展“踐行十愛·德耀甜城”活動；深化文化陣地建設(shè)，推進(jìn)文化“四室”升級改造。加強(qiáng)對干警的關(guān)心關(guān)愛，3名干警受邀參加首屆“四川法院榮譽(yù)授予日”活動，4名干警榮獲榮譽(yù)天平獎?wù)隆Ｅ臄z廉政微電影《老馬的信》，被評為首屆中國法治微電影展“優(yōu)秀劇情獎”。

接受監(jiān)督狠抓落實，不斷改進(jìn)法院工作

依法接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真研究辦理審議、協(xié)商意見和代表委員意見建議。辦理的人大代表建議，回復(fù)率、滿意率均為100%。定期通報重點工作，全市法院邀請代表委員調(diào)研視察、參加會議、旁聽庭審、監(jiān)督辦案等700余人次；舉辦新聞發(fā)布會、法院開放日等活動28場次，邀請群眾代表、媒體記者走進(jìn)法院400余人次。向市人大常委會專題報告統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、掃黑除惡、訴源治理、營造法治化營商環(huán)境等重點工作，認(rèn)真落實審議意見改進(jìn)工作。全力配合市政協(xié)開展市場主體有序退出協(xié)商活動，有力落實協(xié)商意見推進(jìn)工作。支持配合監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督，依法接受檢察監(jiān)督，召開征求律師意見建議座談會等保障律師依法執(zhí)業(yè)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。2021年是“十四五”開局之年。站在新的歷史起點，內(nèi)江法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏，為加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的新內(nèi)江，開啟內(nèi)江全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。（李 嘉 陳星吉 四川法制網(wǎng) 高 琦）