巾幗風采‖法官蔣玉梅：助推法治政府建設的“柔情”庭長

中共黨員、威遠縣人民法院法官蔣玉梅，自1994年進入法院工作至今已27年，先后任書記員、助理審判員、審判員，現任行政庭庭長。自2018年到行政庭工作以來，取得了非凡的成績，其個人先后榮獲全省環資審判先進個人、全省國家賠償與司法救助工作先進個人，內江市行政審判工作先進個人，所在庭室被評為“內江市巾幗文明崗”。

忠實履行職責，積極化解行政爭議

行政審判工作作為司法公正重要的“風向標”，一直處于人民群眾評價司法公信力的前沿。她2018年到行政庭后，在辦理行政案件過程中，秉承行政爭議實質性化解的理念，有效開展行政協調工作，著力化解行政爭議，在訴前、訴中協調了大量行政案件，很好消除了“官民”矛盾，實現了行政爭議實質性化解。

開展司法延伸，助推法治政府建設

在辦理案件的同時，積極延伸審判職能，發揮司法建議和司法審查報告在規范行政行為等方面的促進作用。近三年，共發出司法建議和年度司法審查報告共計16份，并對司法建議的落實情況實行跟蹤回訪，有力監督行政機關依法行政。推動行政機關負責人出庭應訴工作的制度化、規范化和常態化，對出庭應訴情況實行定期通報，負責人出庭應訴率連續保持100%。與威遠縣法治政府建設工作領導小組辦公室、威遠縣司法局聯合制發聯席會議制度，定期與政府職能部門溝通協調，促進行政與司法的良性互動，行政機關實質解決爭議的能力、行政應訴規范化建設等方面不斷提高。2020年，行政案件數量及敗訴率同比大幅下降。

加強權利救濟，傳遞司法溫暖

為讓國家機關違法失職行為致害的相對人取得國家賠償的權利，在辦理的每一個國家賠償案件中，深入學習國家賠償法及相關的司法解釋，仔細查閱原審卷宗，做到準確適用法律，促使國家機關及其工作人員依法行使職權。在辦理司法救助案件時，嚴格規范審查程序，深入基層走訪，到鄉鎮、社區、家庭了解情況，確保將每一筆司法救助金發放到面臨急迫困難的群眾手中，幫助無法獲得有效賠償的受害人擺脫生活困境，維護社會和諧穩定。在新冠疫情防控期間，加大司法救助案件辦理力度，加快司法救助金發放速度，及時向11名申請司法救助當事人發放司法救助金共計22.8萬元。

捍衛綠水青山，維護生態環境

深入踐行綠色發展理念，有力支持環境保護主管部門對環境違法行為作出的處罰，發現可能涉案線索，主動向排污者釋法，促使環保行政糾紛消除于訴前。對環境保護主管部門作出的行政處罰行為，只要事實清楚、適用法律正確、程序合法，均堅決予以支持，共同捍衛綠水青山。定期回訪曾經實施環境違法行為的排污企業，使其自覺成為生態環境的維護者。其審理的一起行政案件入選最高人民法院典型案例。（綜合辦）