為做好新冠肺炎疫情防控期間的破產(chǎn)審判工作, 樂山市中級人民法院下發(fā)通知,并逐條細化,其目的就是強化、督促各基層人民法院、市破產(chǎn)管理人,在疫情防控期間更應注重大局意識,勇于擔當,依法推進破產(chǎn)程序,切實保護債權人和債務人利益:
一、日常工作總體要求 疫情防控期間,破產(chǎn)案件承辦法官及管理人應當保持工作狀態(tài),確保手機、網(wǎng)絡通訊暢通,通過信息化辦公方式開展日常工作。管理人應當嚴格執(zhí)行定期工作報告制度和重大突發(fā)事項及時報告制度,各法院要加強對管理人工作的監(jiān)督、檢查和指導。管理人已經(jīng)接管企業(yè)的,應當嚴格落實黨委政府的要求,制定疫情防控期間的工作方案,按規(guī)定停工復工,切實做好疫情防控的各項工作,并定期向法院報告。
二、破產(chǎn)原因審查認定 對主營業(yè)務良好且疫情發(fā)生前資金流正常,但僅因疫情影響造成短期資金困難而不能清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè),債權人申請其破產(chǎn)的,法院應嚴格審慎把握破產(chǎn)原因認定,一般不予受理債權人提出的對該類企業(yè)的破產(chǎn)清算申請。倡導債權人與該類企業(yè)協(xié)商通過分期付款、延長還款期限等方式共克時艱。
三、破產(chǎn)企業(yè)接管工作 疫情防控期間,管理人無法及時對破產(chǎn)企業(yè)進行現(xiàn)場接管的,可報法院同意后延期接管,但應當同時向債務人的有關人員釋明財產(chǎn)、資料妥善保管等相關義務及法律責任,要求上述人員至少每周一次報告義務履行情況并做好記錄,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為跡象及其他緊急情況的,應當及時向法院報告。能夠通過電子信息形式接管的財產(chǎn)和資料,管理人應當盡可能接管。
四、破產(chǎn)債權申報工作 疫情防控期間,管理人應當暫停防疫期間的現(xiàn)場申報工作。管理人可以根據(jù)破產(chǎn)案件實際情況,引導債權人通過電子郵件、微信等電子信息方式申報債權,或報法院同意后依法延長債權申報期限。債權人確因疫情暫時無法收集申報債權所需證據(jù)材料的,管理人可告知其申請延期提交。
五、召開破產(chǎn)債權人會議 疫情防控期間,不宜以現(xiàn)場形式召開債權人會議。已經(jīng)公告且即將召開現(xiàn)場債權人會議的,經(jīng)人民法院同意,管理人可以事先通知、引導債權人通過網(wǎng)絡平臺召開債權人會議,或在做好公告和債權人通知工作后延期召開債權人會議。
六、破產(chǎn)企業(yè)盡職調查工作 疫情防控期間,管理人對債務人的資產(chǎn)、債權債務及涉訴涉執(zhí)等情況的盡職調查,盡可能借助網(wǎng)絡查詢等途徑進行。有條件借用執(zhí)行網(wǎng)絡查控系統(tǒng)進行調查的,可以請求法院予以協(xié)調支持。
七.破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置工作 疫情防控期間,管理人應當堅持資產(chǎn)處置最大化原則,適宜處置的資產(chǎn)可以通過網(wǎng)絡拍賣等方式及時處置,在適當情況下可借助拍賣輔助機構力量,引入在線直播、VR 展示等技術,為買受人提供看樣途徑,提高破產(chǎn)財產(chǎn)處置的成功率和溢價率。根據(jù)資產(chǎn)和市場的實際狀況暫時不宜處置的資產(chǎn),管理人可以向法院報告并向債權人通報后暫停處置。
八.破產(chǎn)重整案件特殊處理 疫情防控期間,重整投資人招募、重整企業(yè)盡職調查等活動的開展客觀上受到限制,加劇了重整的不確定性。管理人應秉持債務人資產(chǎn)價值最大化原則,加強與債權人、債務人、潛在投資人的聯(lián)系溝通,在法律允許的范圍內,報法院同意后適當放寬投資人招募和重整計劃草案制定的期限限制,最大程度上維護債權人和債務人合法權益。
根據(jù)樂山市中級人民法院通知要求,各法院也可視情適當調整工作要求,如存在差異,管理人也可以及時向破產(chǎn)案件受理法院報告,受理法院應及時指導管理人研究確定穩(wěn)妥的處置方案。