眉山作為全省教育整頓的試點市,自全面啟動“堅持政治建警 全面從嚴治警”教育整頓工作以來,眉山公安鉚定省廳既定任務,結合眉山實際,堅持問題導向、效果導向、民意導向,從內部政治巡察、風險隱患評估、隊伍日常管理、公安工作評價、違規違紀違法案件查辦等多個方面入手,突出“實、嚴、督、深”4個關鍵字,縱深推進教育整頓,確保取得實效。
【】突出工作“實” 層層分解具體任務
“在教育整頓工作中,最關鍵的就是要突出‘實’,針對各項具體任務,要實實在在地去抓,對癥下藥地去改。為此,我們創新實施五個自我革命,扎實推進教育整頓。”眉山市副市長、市公安局黨委書記、局長王景弘表示。
實施初心革命——在全市公安系統開展“大學習”活動,完善黨委中心組“述學、評學、考學”制度;開展公安機關“忠誠廉潔擔當為民”為主題的演講比賽;開展以“假如我是案件受害者、到公安機關辦事群眾或交通事故當事人等等”情景式換位思考辯論賽。
實施勤務革命——持續推動市、縣(區)兩級公安機關“大部門”改革,按照“決策、執行、監督、保障”四大板塊構架,全面梳理現行體制體系存在的問題;按照“扁平化+網格化”的思路,有效整合部門內設層級,在指揮體系化、合成化上狠下功夫,實現精準化的點對點指揮。
實施數據革命——加強數字公安建設,建立培訓、考核、獎勵等有效措施,提升全警掌握信息采集、網上比對、綜合研判等應用本領和技能;依據省廳大數據中心建設,開展眉山公安分節點建設、匯聚、處理,上傳全市數據資源,推動眉山公安警務工作模式。
實施效率革命——開展“大提速”活動,全面運用“三色預警”、“三級激勵”,切實改進工作作風,提高工作效能;統籌推進政務督辦、工作督導和勤務督察等3項工作的“1+3”巡察模式,入駐巡察與隨機督查結合,巡察工作任務量化。
實施本領革命——開設公安大講壇、公安夜校和公安網校,定期舉辦培訓班;按照實戰大練兵方案,科學設定訓練科目,開展各類比武競賽和日常練兵,提升警務實戰水平;開展“大比拼”活動,通過舉行知識競賽和征文比賽、專題組織生活會、考察學習、成果評選、先進培樹等“五個活動”,在全市公安機關營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
截至目前,眉山公安已經啟動公安夜校、公安網校、主題征文等5項,完成網站專欄、宣傳展板、應知應會手冊、電梯口視頻制作、公布舉報電話信箱等7項,正在策劃舉辦政治輪訓、崗位互換情景體驗日、警營開放日、“兩代表一委員”座談會等11項。
【】突出要求“嚴” 迅速開展自查自省
堅持問題導向是新時代解放思想的必然要求。因此,眉山公安在開展教育整頓工作中,重點突出要求“嚴”,迅速開展自查自省,深刻剖析公安隊伍中存在的問題,嚴防“燈下黑”。
自查自省的內容主要包括:堅持從黨建統領入手,深入查糾思想政治不純、組織作風不純、道德品質不純、三觀不正的問題;堅持從隊伍建設入手,深入查糾管理缺位、用人失察、紀律松弛,“三圈”不凈的問題;堅持從履職盡責入手,深入查糾本領不硬、在崗不為、“三力”不強、“三級”不滿、群眾社會反映的問題;堅持從外部反饋入手,深入查糾巡視巡察反饋、紀檢監察審計發現的問題。
連日來,眉山市公安局機關各黨組織紛紛組織召開部署推進會、專題學習會、民主生活會、座談交流會等,領導干部帶頭查擺問題,主動征求意見,認真總結分析,對照清單報告,拉出措施及時限,杜絕基層“護短”“遮丑”“走形式”錯誤行為,切實認真對照35個具體問題真正來一次思想上的徹底洗禮。
【】突出全面“督” 抓緊抓實內部督導
如何確保各項教育整頓措施落地落實,確保工作成效不走樣、不打折?眉山公安提出:要全面“督”,抓緊抓實內部督導。
具體而言,即是:在市公安局黨委班子成員分工聯系指導機關各部門和分縣局教育整頓基礎上,統籌推進政治巡察和政務督辦、工作督導和勤務督察等“1+3”巡察模式。與此同時,市公安局再選派10名退居二線的原部門正職干部和機關民警一起成立5個教育整頓督導組,每月不少于15天分組督導市局機關和8個分縣局,督查工作任務量化到10個具體方面。
在具體督查行動中,明確各組要抓好教育引領、抓好線索核查、抓好推進考核、抓好政策兌現、抓好督查督辦、抓好意見反饋等“六抓”要求,主動對接上級,積極指導下級,定期反饋情況。
【】突出整頓“深” 拓寬放大工作格局
“教育整頓不單單只是一項工作,干完了事,而是要從更深層次去理解,要把教育整頓與錘煉隊伍、提升能力、服務群眾等方面有機結合起來,全面推進從嚴治黨管警向縱深發展。”眉山市公安局相關負責人表示。
為此,眉山公安在堅持統籌推進教育整頓工作中,提出了“三學三談三比”總要求。三學:學習黨章黨紀黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想,學習法律法規和公安內部規章制度,學習省市黨委政府和公安機關發展戰略部署。三談:談自己對初心使命和公安工作的認識,談工作中的短板差距和自身存在的問題,結合崗位談推動公安工作發展的突破口和努力方向。三比:比忠誠擔當,比拼搏奮進,比工作績效。
通過“三學三談三比”切實做到了貫徹省廳“五自三為三步”節奏明確,先行先試和重點推進任務明確,推進對策措施精準有力,切實推動單位和個人在純潔思想、檢視問題、堵塞漏洞,堅決打贏正風肅紀攻堅戰的同時,能靜下心來找準崗位定位、自身定位,認真謀劃公安工作發展,切實提高教育整頓成果轉化,力爭探索更多務實管用、可復制可推廣的成功經驗,為眉山先行試點獻計獻策。(楊超林)