樂山公安交警全力推進(jìn) “泛西南六省份聯(lián)合整治貨車交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患行動(dòng)”

2022年4月以來，樂山市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)公安部交管局、省公安廳交警總隊(duì)部署要求，堅(jiān)持以“安全、穩(wěn)定、發(fā)展”為基本思路，緊緊抓住“貨車治理”這一事故預(yù)防的“牛鼻子”，從路面管控、源頭監(jiān)管、社會(huì)共治等多方面入手，強(qiáng)勢推進(jìn)“泛西南六省份聯(lián)合整治貨車交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)道路交通事故預(yù)防“減量控大”。4月份以來，全市涉貨道路交通一般事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比降幅分別達(dá)到33%。

精準(zhǔn)研判，強(qiáng)化工作重心

深剖細(xì)思找準(zhǔn)事故“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。支隊(duì)長牽頭組織“每周例會(huì)”，對(duì)全市死亡道路交通事故逐案研判。針對(duì)貨運(yùn)車輛頻發(fā)事故的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，對(duì)近三年來的涉貨車輛死亡交通事故進(jìn)行全面復(fù)盤，圍繞時(shí)段、地段及所涉企業(yè)、駕駛?cè)四挲g結(jié)構(gòu)、違法行為等進(jìn)行深入分析，剖析事故深層次原因，準(zhǔn)確查找事故共性。 

動(dòng)態(tài)布警找準(zhǔn)管控“側(cè)重點(diǎn)”。支隊(duì)根據(jù)每月、每周研判結(jié)果,適時(shí)調(diào)整路面勤務(wù)，并以“指令”形式下發(fā)，指導(dǎo)轄區(qū)大隊(duì)、中隊(duì)調(diào)整勤務(wù)時(shí)間和重點(diǎn)管控路段，提高整治工作針對(duì)性。

合力攻堅(jiān)找準(zhǔn)治理“關(guān)鍵點(diǎn)”。借力市“道安辦”平臺(tái)，對(duì)事故多發(fā)、高發(fā)轄區(qū)政府發(fā)送“提示函”，對(duì)貨車超載、超速、改拼裝違法行為高發(fā)及事故多發(fā)企業(yè)發(fā)“警示函”，推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

多維管控，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)

建立路面嚴(yán)查機(jī)制。堅(jiān)持每周“一研判、一調(diào)度、一勤務(wù)、一行動(dòng)、一通報(bào)、一督導(dǎo)”的“六個(gè)一”工作機(jī)制，全力開展客貨車違法專項(xiàng)整治和全市集中統(tǒng)一夜查行動(dòng)。

創(chuàng)新路面用警機(jī)制。在全市推行“交叉用警、錯(cuò)時(shí)用警、異地用警、突擊小分隊(duì)攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)民警下基層”等特殊勤務(wù)機(jī)制。明確“兩客一危一貨”違法行為可“異地查處”，全市組建16支突擊小分隊(duì),其中支隊(duì)組建2支、每個(gè)大隊(duì)組建1支，隨時(shí)接受支隊(duì)調(diào)遣，異地出警查處，并實(shí)時(shí)通報(bào)戰(zhàn)果。4月份以來，全市共查處貨車違法行為6700余起，其中超載2376起、超速531起、改型110起。

探索追溯處理機(jī)制。強(qiáng)化貨車改拼裝、反光標(biāo)識(shí)不全、防護(hù)裝置不合格等安全隱患治理，對(duì)涉貨亡人交通事故和超載30%以上違法車輛，必須經(jīng)支隊(duì)監(jiān)管中心專業(yè)工作人員現(xiàn)場核檢，整改消除隱患后簽字放行，其余由各地大隊(duì)監(jiān)督整改后放行。

嚴(yán)格事故處理機(jī)制。堅(jiān)持在處理涉貨交通事故時(shí)，對(duì)存在超載行為的，在事故責(zé)任認(rèn)定書中予以載明，加大其違法成本。同時(shí)，對(duì)事故車輛超載、改拼裝、防護(hù)設(shè)施不全等違法行為堅(jiān)決予以處罰，并徹底消除安全隱患后放行。目前，通過綜合治理，保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)貨車入保商業(yè)險(xiǎn)由“拒絕保”“不愿保”到“主動(dòng)保”，有效降低了涉貨交通事故處理涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

綜治破局，強(qiáng)化多邊治理

專家會(huì)診“治”。今年以來，支隊(duì)建立道路交通安全專家?guī)欤刚?qǐng)同濟(jì)大學(xué)教授楊曉光等6名教授為“樂山市道路交通安全暨城市交通緩堵保暢工作專家”，常態(tài)化參與道路交通安全綜合治理相關(guān)工作。西華大學(xué)張?jiān)姴ń淌跒槿小暗腊厕k”工作人員就如何開展道路安全隱患排查進(jìn)行授課，并實(shí)地對(duì)貨運(yùn)交通事故多發(fā)的G245線、G348線安全隱患路段進(jìn)行了實(shí)地指導(dǎo)，提出了建設(shè)性意見。

部門協(xié)同“治”。堅(jiān)持部門協(xié)作、齊抓共管，聯(lián)合交通、應(yīng)急部門持續(xù)開展客貨運(yùn)輸突出違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，做到專班不撤、人員不散、力度不減。今年以來，支隊(duì)堅(jiān)持每月梳理發(fā)生有責(zé)事故、違法突出運(yùn)輸企業(yè)，定期抄告行業(yè)主管部門；每月梳理全市高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)，聯(lián)合交通、應(yīng)急或檢察院開展集中約談、掛牌整治。先后通報(bào)并約談全市高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)106家，媒體曝光30家，停業(yè)整頓1家，依法處罰貨運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任人292名，并對(duì)外市21家運(yùn)輸企業(yè)，以市道安辦、交警支隊(duì)名義抄告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。其中，自部署開展“泛西南六省份聯(lián)合整治貨車交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患行動(dòng)”以來，處罰多次超載運(yùn)輸企業(yè)99家，罰款49.5萬元。

宣傳助力“治”。堅(jiān)定“宣傳是生產(chǎn)力”的工作導(dǎo)向，針對(duì)客貨運(yùn)交通事故占比較高的超載、超速和分心駕駛、野蠻駕駛等行為，通過各級(jí)道安平臺(tái)，要求全市客貨運(yùn)企業(yè)管理人員及駕駛員關(guān)注“樂山交警”微信公眾號(hào)，閱讀并轉(zhuǎn)發(fā)典型事故案例、嚴(yán)重違法曝光等視頻及推文，通過“耳濡目染”的安全意識(shí)灌輸，逐步引導(dǎo)客貨運(yùn)駕駛員形成良好的安全駕駛習(xí)慣。

督導(dǎo)推動(dòng)“治”。今年以來，支隊(duì)全力推動(dòng)市道安辦建立“月督導(dǎo)、月通報(bào)、月考核、月排名”機(jī)制，分別召開全市道安會(huì)和全市道安辦主任會(huì)，通報(bào)貨運(yùn)企業(yè)違法治理工作情況。在前期督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，成立了5個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)檢查，印發(fā)《通報(bào)》兩期，通報(bào)整改問題30余個(gè)。

（劉冉 胡荀）