激活傳統(tǒng)法治文化理念 煥發(fā)社區(qū)善治活力

    社區(qū)是社會(huì)秩序的重要組成部分，承載著維系社會(huì)延續(xù)與穩(wěn)定的文化傳統(tǒng)、行為規(guī)范與價(jià)值體系。植根于本土文化土壤的社區(qū)層面的規(guī)則實(shí)踐，因其與民眾生活習(xí)慣的高度契合，能夠成為現(xiàn)行規(guī)則體系的有效補(bǔ)充。新規(guī)則若想獲得實(shí)效，一方面要突破社區(qū)固有文化慣性的制約，另一方面需融入社區(qū)既有的行為模式。挖掘傳統(tǒng)文化為構(gòu)建具有文化認(rèn)同的規(guī)則環(huán)境提供了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)法治文化中蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值，能夠成為豐富社區(qū)活力的有效途徑。

傳統(tǒng)法治文化的現(xiàn)代治理價(jià)值

    傳統(tǒng)法治文化不僅體現(xiàn)在那些限于規(guī)制的概念中，它們通過(guò)基于相互尊重、和諧與美德的關(guān)系來(lái)指導(dǎo)社區(qū)生活。其中，“無(wú)訟”理念倡導(dǎo)優(yōu)先通過(guò)協(xié)商和調(diào)解解決糾紛。“德主刑輔”原則重視道德行為，僅在德行未能達(dá)到預(yù)期時(shí)才施以強(qiáng)制手段。“鄉(xiāng)約”鼓勵(lì)地區(qū)建立行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社區(qū)自治，同時(shí)減少了對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部組織外部依賴的需求。“孝道”則提供了一種代際責(zé)任感和尊重感，對(duì)于維系家庭及其在社會(huì)中的地位至關(guān)重要。這些勾勒出了傳統(tǒng)思維過(guò)程中使用的倫理和社會(huì)框架，可用于影響現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展，提供有益且具有反思性的實(shí)踐。

    “無(wú)訟”的理念在強(qiáng)化社區(qū)意識(shí)和避免糾紛方面非常有用。它主張不使用對(duì)抗性的程序，而是通過(guò)相互理解與和平談判來(lái)解決沖突。傳統(tǒng)法治文化鼓勵(lì)使用調(diào)解和非訴訟方式，這些都豐富了社區(qū)居民的歸屬感和責(zé)任感，形成社區(qū)內(nèi)部融合的趨勢(shì)。如果社區(qū)愿意在現(xiàn)有框架內(nèi)運(yùn)用傳統(tǒng)智慧處理事務(wù)，那么“無(wú)訟”理念指導(dǎo)下的調(diào)解協(xié)商可以成為實(shí)用的糾紛預(yù)防和解決方案。

    “德主刑輔”也被視為實(shí)施文化治理的方式，旨在將道德教育融入社區(qū)價(jià)值觀中，以培養(yǎng)遵守相關(guān)規(guī)范的道德公民。當(dāng)社區(qū)將德行視為引導(dǎo)行為的基礎(chǔ)，對(duì)單純強(qiáng)制性的管理手段的依賴就會(huì)顯著降低。這不僅增加了個(gè)人和社區(qū)的責(zé)任感，而且通過(guò)將其行為建立在美德上，強(qiáng)化管理的合理性。這種治理方式很好地回應(yīng)了當(dāng)代社區(qū)發(fā)展的需求，因?yàn)樗鼈冃枰獙鹘y(tǒng)文化等融入現(xiàn)行體系。

    “鄉(xiāng)約”的理念在促進(jìn)社區(qū)自治以及集體決策方面扮演著重要角色。這一傳統(tǒng)與社區(qū)層面倡導(dǎo)的自治價(jià)值觀相契合，允許社區(qū)成員以文化和情境視角以及恰當(dāng)?shù)姆绞剑瑸樯鐓^(qū)制定符合國(guó)家法律法規(guī)并具有約束力的規(guī)則。通過(guò)“鄉(xiāng)約”理念指導(dǎo)形成的社區(qū)公約與自治實(shí)踐，使社區(qū)能夠適應(yīng)實(shí)際發(fā)展需要，有助于培養(yǎng)社區(qū)共同體的能動(dòng)性和責(zé)任感，強(qiáng)化社區(qū)層面的自治和凝聚力。

    “孝道”文化倡導(dǎo)的家庭責(zé)任、代際互助與尊老敬老精神，是維系社會(huì)基本細(xì)胞——家庭——和諧穩(wěn)定的重要基石。和睦的家庭關(guān)系構(gòu)成了社區(qū)和諧的基礎(chǔ)社會(huì)單元，其所蘊(yùn)含的互助、責(zé)任與尊重的理念，也潛移默化地滋養(yǎng)著社區(qū)成員間的互信與凝聚力，為培育積極的社區(qū)文化和公共精神提供了深厚的倫理土壤，這反過(guò)來(lái)又有助于建設(shè)更具社區(qū)導(dǎo)向的發(fā)展思路。

    運(yùn)用“無(wú)訟”“德主刑輔”這些傳統(tǒng)法律理念，可以通過(guò)促進(jìn)社區(qū)參與和道德行為來(lái)影響發(fā)展。這些框架可以在增強(qiáng)社區(qū)治理方面發(fā)揮功能性作用，使人們成為友好解決糾紛的倡導(dǎo)者，從而減少對(duì)強(qiáng)制機(jī)制的依賴。將這些傳統(tǒng)理念融入當(dāng)前的管理模式中，不僅能減輕機(jī)制壓力，還能鼓勵(lì)更廣泛的溝通，以及在社區(qū)內(nèi)形成共同的責(zé)任感和主人翁意識(shí)。同樣，“鄉(xiāng)約”的理念意味著社區(qū)能夠根據(jù)與其文化、規(guī)范和價(jià)值觀相關(guān)的需求進(jìn)行自治，促進(jìn)了共同體成員之間的互聯(lián)互通。此外，“孝道”文化通過(guò)向下傳遞道德行為和共同體標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)成員間的凝聚力觀念，這反過(guò)來(lái)又有助于建設(shè)更具社區(qū)導(dǎo)向的發(fā)展思路。通過(guò)嵌入這些傳統(tǒng)文化機(jī)制、理想和理念，社區(qū)會(huì)發(fā)現(xiàn)更符合其文化傾向和身份認(rèn)同的管理模式。

傳統(tǒng)法治智慧融入社區(qū)創(chuàng)新治理的路徑

    為了有效地將優(yōu)秀法治文化傳統(tǒng)挖掘出來(lái)并有效融入社區(qū)發(fā)展，社區(qū)須通過(guò)開(kāi)放公約修訂過(guò)程、吸引社區(qū)成員參與，根據(jù)不同利益，設(shè)計(jì)融合傳統(tǒng)法治文化精髓的社區(qū)協(xié)商程序，并在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整。

    首先是修訂社區(qū)治理公約以融入傳統(tǒng)智慧，應(yīng)以體現(xiàn)對(duì)歷史價(jià)值、習(xí)俗以及現(xiàn)實(shí)需求的承諾方式進(jìn)行。依法修訂公約或規(guī)范的過(guò)程，應(yīng)包含社區(qū)成員提供建議的機(jī)會(huì)，使決策過(guò)程能反映文化和社區(qū)歸屬感。此類方法將為社區(qū)成員創(chuàng)造主人翁意識(shí)、踐行集體福祉責(zé)任并維持該行為提供機(jī)會(huì)，將為社區(qū)提供漸進(jìn)式、可持續(xù)性發(fā)展的機(jī)會(huì)，因?yàn)樗麄兯谕摹⒕哂袀鞒行缘男袨閷⑼ㄟ^(guò)參與決策過(guò)程的實(shí)踐得到培養(yǎng)。

    其次是在社區(qū)內(nèi)建立植根于傳統(tǒng)文化的調(diào)解機(jī)制。基于傳統(tǒng)實(shí)踐的調(diào)解機(jī)制，將對(duì)恢復(fù)社區(qū)內(nèi)部的和睦、和諧產(chǎn)生重要影響。該機(jī)制的理念是，本地居民應(yīng)更傾向于通過(guò)溝通和理解來(lái)調(diào)解局勢(shì)，而非像許多現(xiàn)代管理體系鼓勵(lì)的那樣采取對(duì)抗性立場(chǎng)。預(yù)計(jì)此類項(xiàng)目不僅將對(duì)減輕社區(qū)管理負(fù)擔(dān)產(chǎn)生積極影響，還將增強(qiáng)參與項(xiàng)目的年輕人的凝聚力與包容性。調(diào)解機(jī)制的建立和發(fā)展符合“無(wú)訟”理念，不僅能有效化解針?shù)h相對(duì)的社區(qū)矛盾，也能為后續(xù)社區(qū)發(fā)展提供基于文化理念的解決思路。

    第三是組織沉浸式體驗(yàn)，側(cè)重于為同一社區(qū)內(nèi)的年輕人提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使其積極理解持續(xù)培育社區(qū)美德的努力。沉浸式體驗(yàn)要求通過(guò)切身體驗(yàn)，使得年輕成員能積極利用社區(qū)內(nèi)的相關(guān)資源開(kāi)展學(xué)習(xí)，以強(qiáng)化其對(duì)社區(qū)管理復(fù)雜性的理解，并與社區(qū)建立并保持積極聯(lián)系和互動(dòng)，以期為社區(qū)發(fā)展更好建言獻(xiàn)策。

    此外，傳統(tǒng)儀式和具有文化意義的活動(dòng)是培育制度化治理下社區(qū)聯(lián)結(jié)的重要途徑。此類場(chǎng)合可以強(qiáng)化社群群體的共同文化認(rèn)同和紐帶，同時(shí)促進(jìn)代際間的共存與合作理念。通過(guò)融入傳統(tǒng)安排，如節(jié)慶活動(dòng)或文化分享活動(dòng)，社區(qū)可以依靠文化提供的敘事來(lái)增強(qiáng)其團(tuán)結(jié)感和認(rèn)同感。節(jié)慶活動(dòng)鼓勵(lì)成員對(duì)社區(qū)采取更具包容性的態(tài)度。將傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)融入社區(qū)建設(shè)，意味著新模式最終將利用與文化的關(guān)聯(lián)性來(lái)增強(qiáng)社會(huì)內(nèi)部的凝聚力，并確保持續(xù)地參與和團(tuán)結(jié)。

傳統(tǒng)法律智慧與社區(qū)善治的融合展望

    將“無(wú)訟”“鄉(xiāng)約”等原則融入社區(qū)發(fā)展體系，還能帶來(lái)更強(qiáng)的社會(huì)凝聚力，深化植根于群體認(rèn)同中的社區(qū)意識(shí)和責(zé)任感。地方治理結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)元素還創(chuàng)造了在文化上能夠適應(yīng)地域特殊性的黏性。將傳統(tǒng)法治文化嵌入社區(qū)發(fā)展的背景中，能增強(qiáng)其在發(fā)展中的有效性與和諧性，填補(bǔ)社區(qū)在現(xiàn)代體系發(fā)展下所遺留的部分空白。這種契合指明了一條路徑，通過(guò)持續(xù)評(píng)估、嵌入并應(yīng)用于當(dāng)下理念，以培育繁榮的社區(qū)，其敘事反映的智慧通常植根于文化所蘊(yùn)含的歷史背景。隨著社會(huì)復(fù)雜性的不斷變化，歷史智慧與現(xiàn)代性的交叉點(diǎn)，需要一個(gè)復(fù)雜的文化視角。因此，目標(biāo)不僅在于保護(hù)文化身份，更在于實(shí)現(xiàn)具有重大意義的倫理行為和發(fā)展框架。實(shí)際上，傳統(tǒng)法律原則的結(jié)合具有變革社會(huì)的力量，它能將群體緊密聯(lián)結(jié)，并在其間建立信任。弘揚(yáng)諸如“孝道”等價(jià)值觀，能確保一定的道德基礎(chǔ)，促進(jìn)互惠透明的交往，從而增強(qiáng)同輩間的信任。將這些深深植根于文化的價(jià)值觀付諸實(shí)踐，在代際間建立起牢固的實(shí)踐紐帶，這對(duì)社會(huì)平衡和整體思維至關(guān)重要。“德主刑輔”的倫理將灌輸于社會(huì)，從而減少?zèng)_突，增強(qiáng)集體責(zé)任感，并再次增進(jìn)同輩間的信任。當(dāng)所有這些理念將人們彼此聯(lián)結(jié)，由此產(chǎn)生的基于信任的體系有助于構(gòu)建社會(huì)運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)造相互提供能力基礎(chǔ)的美好環(huán)境。

    總而言之，將傳統(tǒng)法治文化的部分方面融入社區(qū)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)進(jìn)步的重要途徑之一。優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的內(nèi)涵需要被繼續(xù)挖掘探索、適應(yīng)和超越，以便為追求進(jìn)步、發(fā)展與穩(wěn)定的新模式騰出空間，這些新模式保存著祖先的智慧，這些智慧亦活在人民的心中。

（王辰 成都理工大學(xué)）