岳池縣現有小型水庫66座,其中小(1)型22座、?。?)型44座。近年來,該縣積極踐行新時代治水思路,積極推進小型水庫標準化管理,努力實現了“水庫運行安全保障、防汛保安能力增強、蓄水抗旱效益凸顯、飲用水水源無污染”目標。
一、建機構、定人員,確保干事有“人”
一是以“片”設站建機構。按流域范圍設立6個流域站,由財政核定收支、定額補助,歸縣水務局管理,核定編制34名,承擔水庫安全運行管理、防汛、用水調度等工作。二是以“型”建所明主體。鑒于紅坡蓋、騎龍和會仙橋等3座?。?)型水庫具有蓄水量大、灌溉效益好、管理任務重、防汛影響面寬的特點,成立響水灘、回龍和會仙橋等3個水庫管理所,承擔水庫管理、蓄水、供水和防洪等工作。三是以“庫”定崗強服務。建立協管員制度,新增公益性崗位,由縣財政全額撥款。先后從原水庫體制改革分流的、現有的131人中擇優聘請協管員,每座小型水庫聘請負責人1名、?。?)型協管員3-5名、?。?)型協管員1-2名,承擔日常管理、養(維)護、汛期值守等工作。
二、爭項目、引資金,確保辦事有“錢”
一是加大財政投入??h管水庫、流域站的運管費用全額納入縣級財政年度預算,預算資金達905萬元。其中協管員月工資標準為1650元/人,養老、醫療保險年預算資金達383余萬元。所需麻袋、救生衣、船只等防汛物資由縣財政統一購置。二是加快源頭治理。近年來縣財政累計投入5000余萬元,全面取締水庫養魚網箱1萬余口,終止69座水庫承包養魚合同,現有48座水庫達到Ⅲ類水質、18座水庫達到Ⅳ類水質。三是加強項目爭取。緊盯國家加大水庫除險加固投資的契機,精心編制、充分論證上報項目的可行性規劃,搞好病險水庫除險加固,目前已完成64座小型水庫除險加固。
三、建制度、強考核,確保管事有“章”
一是健全管理制度。編制水庫管理手冊和操作手冊,建立健全汛前檢查、水文觀測、防汛物資管理等制度,實現水庫管理規范化、標準化、制度化。二是嚴格檢查考核。建立汛前、汛中、汛后督查制度,對工作不負責、管理不到位的進行通報,取消年度評先定優資格;建立年終綜合測評制度,重點從水庫管理、安全運行、水庫效益等方面測評,表彰水庫管理先進集體和個人,形成“層層傳壓力、級級抓落實”的工作局面。三是加強日常巡查。各小型水庫組建安全巡邏隊,強化日常安全巡查。2019年共巡查和處理違規釣魚32起、強行捕魚事件2起。
四、重科技、除隱患,確保成事有“法”
一是強化人員培訓。定期辦培訓班,強化對防汛搶險、大壩觀測、病害整治等知識培訓,近3年累計培訓420余人次。每年汛前開展應急搶險實戰演練,提高應急搶險能力。二是強化信息化管理。我縣已完成64座小型水庫的動態監管預警系統建設,配備自動測報系統,管理人員可利用系統配套的手機APP隨時掌握水庫水位、流量、雨量圖像等動態信息,得知預警信息;在紅坡蓋等5座水庫試點建立小型水庫安全運行監督管理平臺,確保主管部門能隨時查詢匯報。三是強化重點時段管防控。汛前全面排查各類安全隱患,制定治理方案,確保水庫零隱患度汛;主汛期和高水位期強化值守,堅持24小時巡視檢查,做好記錄,及時上報相關信息。(鄧云紅)