習(xí)近平語:檢察官作為公共利益的代表,肩負(fù)著重要責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,自推行以來,檢察公益訴訟制度在滿足新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了重要作用。
近年來,丹巴縣人民檢察院堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略。以維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益為核心,切實(shí)履行檢察監(jiān)督職責(zé),聚焦人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域,采取有力措施,建機(jī)制,抓辦案。共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件50余件,為服務(wù)保障丹巴縣“全域生態(tài)美麗大花園”建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。
主動(dòng)爭(zhēng)取支持,凝聚保護(hù)向心力。采取書面報(bào)告、會(huì)議專報(bào)等形式積極向黨委、人大、政府、政協(xié)專題匯報(bào),得到黨委、人大的肯定性批示,出臺(tái)《丹巴縣深入推進(jìn)公益訴訟工作實(shí)施意見》,推動(dòng)我院公益訴訟檢察工作有效開展;自主研發(fā)收集線索微信小程序“檢護(hù)嘉園”,并向縣委政法委爭(zhēng)取將小程序納入網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)建立組織網(wǎng)格員協(xié)助人民檢察院開展公益訴訟工作并給予線索獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法;建立集補(bǔ)植復(fù)綠、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)法治宣傳、警示教育、社區(qū)矯正于一體的多功能綜合性示范基地,通過開展修復(fù)性司法,已補(bǔ)種樹木5232株,補(bǔ)種面積55畝,收繳生態(tài)損害賠償24萬余元,受損生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)修復(fù)。
主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)工作大合力。加大跨區(qū)域聯(lián)系,形成保護(hù)合力。與阿壩州小金縣、金川縣簽訂跨區(qū)域檢務(wù)工作協(xié)作機(jī)制;強(qiáng)化跨部門協(xié)作,形成良好氛圍。與紀(jì)委監(jiān)察委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、水利局等部門簽訂辦理公益訴訟案件加強(qiáng)協(xié)作的工作機(jī)制,會(huì)簽文件10余份,與相關(guān)行政部門召開聯(lián)席會(huì)6次,參與行政執(zhí)法部門專項(xiàng)監(jiān)督檢查10余次,共同推進(jìn)丹巴生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
主動(dòng)聚焦生態(tài)宜居,促進(jìn)綠色新發(fā)展。圍繞群眾對(duì)藍(lán)天碧水凈土的新期待,持續(xù)開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),將生態(tài)生活環(huán)境保護(hù)作為公益訴訟側(cè)重點(diǎn)和切入點(diǎn),開展大排查活動(dòng),走訪了轄區(qū)內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的堆放大量生活垃圾、建筑垃圾,嚴(yán)重影響市容市貌、村容村貌和人民群眾正常生活的問題,及時(shí)向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門制發(fā)訴前檢察建議30余份,推動(dòng)問題的整改,守護(hù)一方青山綠水。
主動(dòng)注重懲防結(jié)合,共筑保護(hù)大屏障。丹巴檢察院積極探索“刑事檢察+公益訴訟”一體化辦案模式,針對(duì)在審查起訴中發(fā)現(xiàn)的危害生態(tài)環(huán)境的違法行為,依法提起刑事附帶民事公益訴訟賠償8件,通過提起被告人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)費(fèi)、賠償生態(tài)環(huán)境資源損失費(fèi)、責(zé)令補(bǔ)種林木或交納補(bǔ)植復(fù)綠費(fèi)由林業(yè)部門組織專人進(jìn)行修復(fù)等方式,全方位立體式修復(fù)生態(tài)環(huán)境。既依法懲治了犯罪行為,又以檢察能動(dòng)履職凝聚環(huán)境保護(hù)合力,努力實(shí)現(xiàn)辦理一案治理一片的良好社會(huì)效果。其中2019年辦理的阿某某等十四人非法采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物紅豆杉被評(píng)為保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境典型案例。
良好生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是增進(jìn)民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域。下一步,丹巴檢察將始終堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)保護(hù)理念,持續(xù)踐行為大局服務(wù)、為人民司法的理念,更加充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,持之以恒加強(qiáng)公益保護(hù)力度,在人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護(hù)等公益訴訟領(lǐng)域不斷取得新突破,以實(shí)實(shí)在在的辦案成效體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng),用檢察藍(lán)護(hù)航丹巴縣“全域生態(tài)美麗大花園”建設(shè),為打造宜居、宜游的美麗丹巴注入檢察動(dòng)能。