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        公益訴訟維護公共利益 增殖放流修復生態環境

        來源:峨邊彝族自治縣人民檢察院 作者:曾 文 魏 宏 發布時間:2021-09-01 15:52:19

        近日,峨邊彝族自治縣人民檢察院提起的非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案在縣人民法院公開開庭審理,被告人牟某某在禁漁區使用禁用工具捕撈水產品,對全縣水生物、生態環境造成了一定的傷害,破壞了全縣漁業資源,在被判處刑罰的同時,并處購買魚苗進行增殖放流,修復被破壞的生態環境。

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        案情回顧

        2021年2月,被告人牟某某攜帶捕魚裝置(逆變器和電瓶)和漁網在峨邊縣天然河內捕魚,其中用電瓶裝置捕撈到小尾水產品270尾,用漁網捕撈到大尾水產品5尾。其電魚的行為不僅造成魚類的直接死亡,電流還對自然水域內魚類的性腺造成破壞,導致不育,不能進行繁殖活動,嚴重影響魚類的種群延續,生物多樣性遭到破壞。牟某某在禁漁區、禁漁期,使用禁用方法,在天然河流內捕撈水產品,其行為造成漁業資源受損,破壞生態環境,致使社會公共利益受到損害,除承擔刑事責任外,還需承擔民事責任。峨邊檢察院遂提起刑事附帶民事公益訴訟,請求法院判令被告牟某某在大渡河峨邊段增殖放流2567尾規格6-10cm的齊口裂腹魚并在縣級以上媒體公開賠禮道歉。2021年8月26日峨邊法院開庭審理該案并支持了峨邊檢察院的請求。

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        8月27日,峨邊檢察院聯合峨邊法院、峨邊農業農村局等相關部門在新場鄉長虹村大渡河邊開展非法捕撈水產品刑事附帶民事公益訴訟案增殖放流。放流過程中,檢察院、法院辦案人員對放流魚苗數量進行現場清點,查看了魚苗健康狀況,隨后在漁政部門技術人員的指導下,由被告牟某某將2567尾規格6-10cm的齊口裂腹魚苗投放入大渡河中。本次投放的魚苗生命力和適應能力極強,能有效恢復大渡河河內魚類生態環境,這種“以補代罰”的方式,既讓被告接受了教育,又使破壞的生態環境得以修復。充分發揮了檢察機關在懲罰犯罪、保護環境資源、推進生態文明建設方面的重要作用。

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        下一步,峨邊檢察院將持續立足公益訴訟檢察職能,秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,與相關職能部門攜手打擊破壞生態環境犯罪行為,依法履行公益訴訟檢察職責,切實為建設“美麗峨邊”“生態峨邊”貢獻檢察力量。

        以案釋法

        《中華人民共和國漁業法》第五章第三十八條規定:

        使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業資源方法進行捕撈的,違反關于禁漁區、禁漁期的規定進行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網目尺寸的網具進行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款;情節嚴重的,沒收漁具,吊銷捕撈許可證;情節特別嚴重的,可以沒收漁船;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        在禁漁區或者禁漁期內銷售非法捕撈的漁獲物的,縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當及時進行調查處理。

        制造、銷售禁用的漁具的,沒收非法制造、銷售的漁具和違法所得,并處一萬元以下的罰款。

        2020年10月1日零時,樂山市農業農村局、市公安局舉行樂山市天然水域十年禁捕啟動儀式,明確自2020年10月1日零時至2030年9月30日24時,期間市境內所屬天然水域統一禁捕。要求全體市民務必做到三點:一是禁止在天然水域開展除娛樂性垂釣外的一切捕撈活動;二是不買賣野生江河魚類,不食用野生江河魚類;三是要求垂釣愛好者,使用一人一桿一線進行娛樂性垂釣,切勿使用多桿多線多鉤以及抬鉤、海桿、錨釣、串釣、翻版釣、滾鉤、籠子鉤、聯體鉤、魚槍、弓弩、長線長鉤、各類探魚設備、視頻裝置、燈光誘釣等方式垂釣。

        每年的魚類繁殖季節3月1日—6月30日、8月20日—9月25日禁止一切垂釣行為(包括娛樂性游釣)。對于從事娛樂性游釣的,只允許一人一桿、一線、一鉤(單鉤),禁止使用一線多鉤、多線多鉤、錨桿、串釣、爆炸鉤、翻板鉤、滾鉤、籠子鉤、魚槍和弓弩進行捕撈,禁止使用各類探魚設備,禁止使用船舶、排筏、輪胎等水上漂浮物進行垂釣,禁止使用毒餌、魚蝦類活體水生生物餌料進行垂釣;休閑垂釣的漁獲物禁止進行交易。違反以上規定的均視同非法捕撈。

        違反《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國廣告法》等相關法律法規規定的,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        同時,按照最新公布的國家重點保護水生野生動物名錄,其中重口裂腹魚僅限野外種群(俗稱雅魚)、青石爬鮡(俗稱石爬子)已升級為國家二級保護動物,在非禁漁區和非禁漁期從事娛樂性游釣誤釣此類品種的,要及時放回原水體,對未按規定進行放生的,一經查處,將按照相關法律法規進行處罰。


        責任編輯:楊雪嬌

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