在陽坪草場公園、國家儲備林項目等地,一行人馬不停蹄,一邊認真察看一棵棵長勢喜人的樹木,一邊研究討論進一步提升水土涵養的對策思路……近日,洪雅縣人大常委會開展《中華人民共和國水土保持法》(下稱《水土保持法》)貫徹實施情況檢查。
精心選題 持續推動
洪雅“七山二水一分田”,擁有瓦屋山、八面山等山峰,有青衣江、安溪河等大小河流溪溝330條,山、丘、臺地、河谷等地形地貌復雜,一直是水土流失的重患區。
經過數十年的植樹造林,水土流失治理成效明顯,獲國家生態縣、國家生態文明建設示范縣等榮譽,近五年共治理水土流失面積133.55平方公里,水土保持率達75.11%。但同時,水土保持短板仍然存在、水保工作機制亟待健全等問題還較突出。
“要像保護眼睛一樣保護生態環境。”為貫徹落實習近平生態文明思想,積極回應廣大人民群眾對良好生態環境的熱切期盼,今年初,縣人大常委會認真研究、積極謀劃,確定將《水土保持法》執法檢查列入常委會議題,為持續推進水土流失治理高質量發展提出建議意見。
深入檢查 找準問題
為掌握實情,檢查組深入水利、農業、林業等部門單位和陽坪草場公園、牛種業園區配套設施項目、青衣江文塘大堤羅壩段防洪治理工程、縣國家儲備林項目、七里坪農村公路新建工程等項目點位現場,采取查閱資料、聽取匯報、座談、暗訪等方式,對《水土保持法》)貫徹實施情況進行檢查。
“一些生產建設單位編報執行水土保持方案、交納水土保持補償費、開展竣工驗收報備的主動性、自覺性不強,存在僥幸心理,忽視社會效益和生態效益。”在縣水利局,相關負責人反映。
“我縣水系是‘一江四河’而不是‘一江五河’,縣境內青衣江一級支流中川溪河和雅川河實際是同一條河……”縣人大農業農村委副主任委員孔令猛認真翻看全縣水土保持規劃,指出問題。
“一些業主、施工方圖省事、省力、省錢,隨意傾倒工程棄土棄渣,一些生產建設項目在施工過程中未嚴格按照批復的水土保持方案落實水土保持措施。”檢查組成員、止戈鎮人大主席陳永洪說,“這些問題應引起高度重視。”
檢查組針對查找的問題,逐一梳理,形成問題清單。
認真審議 積極建言
“進一步完善機制、落實制度,形成各司其職、各負其責、協調配合的水土保持工作信息共享和工作聯動機制。”“健全水土保持補償費管理辦法,處理好收支兩條線的關系,確保項目水保補償費足額收取。”……4月29日縣人大常委會會議上,委員們認真審議、熱情發言。
“要大力推行綠色設計、綠色施工,嚴格控制耕地占用和地表擾動,嚴禁濫采亂挖、亂堆亂棄,全面落實表土資源保護、棄渣減量和綜合利用要求,最大限度減少可能造成的水土流失。”縣人大城環資委副主任委員姚若成建議。
“生產建設項目主管部門要有針對性加強行業指導,水行政主管部門經常性開展執法巡查,加大違法懲處力度,督促水土保持‘三同時’制度真正落實在項目工程建設的全過程中。”縣人大農業農村委主任委員宋佳忠說。
“我們將始終以咬定青山不放松的韌勁,積極行使憲法和法律賦予人大的各項職責,堅持監督扶持并重,加強后續跟蹤督導,努力守護好洪山雅水。”洪雅縣人大常委會副主任陳迅說。