獲賠21萬元!四川省消委會首起“退一賠三”消費民事公益訴訟為農戶挽回損失

在未取得工業產品生產許可證的情況下，巴中市孫某文、劉某春合伙成立化肥廠，非法生產銷售偽劣化肥，涉案金額較大、影響范圍廣。四川省保護消費者權益委員會（簡稱四川省消委會）認為孫、劉二被告涉嫌消費欺詐，侵犯了眾多不特定農戶消費者的合法權益，嚴重侵害了社會公共利益，于2024年2月向巴中市中級人民法院提起民事公益訴訟，巴中市人民檢察院依法支持起訴。3月11日，在法院調解下雙方達成協議，二被告通過媒體發布書面道歉聲明并承擔“退一賠三”法律責任。

無證生產銷售偽劣化肥 侵犯眾多農戶合法權益

孫某文、劉某春在巴中合伙成立佳瑞配方肥廠，截止案發，一直未取得合法生產肥料的工業產品生產許可證。2023年2 月，巴中市場監管部門對該廠進行現場抽檢，被抽檢的4種肥料產品均被認定為不合格產品。2023年至案發，該廠已向6名個體經營戶銷售12種(批次)肥料產品，銷售金額共73142.5元，產品經檢驗均被認定為不合格產品，部分產品已直接或間接銷售給眾多不特定消費者。

巴中市恩陽區人民檢察院認為二人行為觸犯了《刑法》第一百四十條之規定，不僅涉嫌生產、銷售偽劣產品罪，還侵犯了眾多農民消費者合法權益，符合提起民事公益訴訟的條件，于今年1月16日向社會發出公告，邀請法定機關和有關組織30日內提起民事公益訴訟。

四川省消費民事公益訴訟取得新突破 三倍賠償訴請獲法院支持

不合格肥料產品不僅侵害農民消費者的利益，還會破壞農資市場經營秩序。今年1月，最高人民檢察院下發《關于充分發揮公益訴訟檢察職能服務“三農”工作促進鄉村振興的通知》，要求重點辦理“加大假化肥、假種子等危害農資安全案件辦理力度等八類公益訴訟”。巴中市人民檢察院依托2017年四川省檢察院與四川省消委會聯合印發的《關于建立消費公益訴訟協作工作機制的意見》，將民事公益訴訟線索移送四川省消委會，建議其提起民事公益訴訟。四川省消委會認為，本案中孫某文、劉某春二被告的行為涉嫌消費欺詐，侵犯了眾多不特定農戶消費者的合法權益，危害農資安全，性質惡劣，依據《消費者權益保護法》賦予的消費民事公益訴訟職能，在巴中市人民檢察院的協助調查取證、支持訴訟下，于今年2月向巴中市中級人民法院提起消費民事公益訴訟，要求二被告依法承擔“退一賠三”的法律責任。

3月11日，巴中市中級人民法院舉行開庭調解，在合議庭的主持下，原被告雙方達成調解協議：二被告在《四川日報》《華西都市報》等四川省省一級新聞媒體發布書面道歉聲明；二被告連帶退還因欺詐銷售所獲得的貨款73142.50元，并連帶承擔三倍賠償金219427.50元，合計人民幣292570.00元。在人民法院網向社會公告，于4月15日調解協議經雙方確認，正式生效。

目前，巴中市檢察院會同公安、市場監管等部門已先期登記確認了218名劣質化肥受害者。下一步，四川省消委會將協調巴中市消委會、巴中市檢察院、法院，廣泛征集受侵害的農戶消費者，依法進行賠償兌付。