峨眉山市“四字訣”推動食品安全“兩個責任”落地落實

峨眉山市認真貫徹落實國務院、四川省、樂山市食品安全委員會關于推動建立健全分層分級精準防控、末端發力終端見效工作機制，進一步壓實食品安全屬地管理責任和企業主體責任工作部署，堅持高位推動、加強宣貫、強化部署、統籌協調，“四字訣”全力推進工作機制建設，推動食品安全“兩個責任”落地落實。

“高”標準完善工作機制。全國、四川省、樂山市食品安全辦公室主任會議后，該市高度重視，提高政治站位，認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”重要要求，深刻認識落實食品安全“兩個責任”重要意義。該市市委市政府主要領導、分管領導多次對該項工作進行批示、調研、督導。市委常委會、市政府常務會聽取貫徹落實情況匯報，并通過各種形式多次召開工作部署會、推進會。成立領導小組和工作專班，及時制定工作實施和包保方案，建立健全協調配合、整體聯動、研究調度、督查通報等工作機制，通過不斷建立完善工作機制，抓實抓好食品安全“兩個責任”工作。

“細”摸排建立數據臺賬。推進食品安全“兩個責任”落地落實關鍵之一是全面掌握食品生產經營者基本情況。該市周密部署、整體推進、上下聯動、細致摸排，充分利用大數據+基層網格優勢作用，線上系統統計和線下實地摸排，全面掌握包保主體數、包保干部數、食品安全總監和食品安全員數，夯實數據基礎。并根據主體數量，確定包保領導干部范圍和數量，分級建立責任清單，全覆蓋落實包保責任和配備食品安全總監、食品安全員，完善數據系統，不斷夯實食品安全“兩個責任”工作基礎。

“強”宣貫提升素質能力。該市積極組織工作專班、鄉鎮（街道）、有關部門工作人員參加上級落實食品安全“兩個責任”有關工作會、培訓會。并線上線下相結合組織召開落實食品安全“兩個責任”工作推進會、業務培訓會。組建線上工作群，方便成員隨時進行溝通交流、學習培訓。分條線、分類別、分層級線上線下相結合組織食品生產經營企業負責人、食品安全總監、食品安全員開展落實企業主體責任專題培訓，目前已培訓食品生產經營者2000余家次，大中型食品生產經營企業主體責任知曉率達到100%，不斷提升屬地監管和包保干部工作能力，以及食品生產經營者主動落實主體責任的自覺性和主動性，筑牢食品質量基礎和提升企業管理能力。

“促”監管彰顯制度實效。該市探索建立信息共享機制、聯合檢查機制、督查通報機制等，編制包保干部落實“兩個責任”工作手冊，詳細闡述工作內容、制度機制、職責任務等，推動包保干部成為食品安全監管行家里手。部分包保干部深入食品生產經營主體，實地查看食品生產經營主體責任落實情況，檢查食品安全工作，排查整治食品安全風險。落實屬地、行業、監管、主體、社會等五位一體、協同發力機制，上下“一盤棋”，全體“一條心”，共同扛起責任，突出食品安全“兩個責任”工作制度實效。

（張云剛）