首席法律咨詢專家謝平為成都大運安保提供“貼心”服務

為守住重大體育賽事安全底線，最大限度因執法對成都大運（第31屆世界大學生夏季運動會）帶來影響，綿陽市（廣漢市）首席法律咨詢服務專家、四川省省級“法律明白人”培訓師資、四川省法治文化研究會學術委員會專家、綿陽市涪城區人大代表謝平開展 “成都大運”安保規范執法大講堂、運用微信群互動交流“隔空法律咨詢服務”、通過可視電話在線法律答疑、開通24小時執法服務熱線、送法到崗位等“貼心”服務。

＠開啟“成都大運”安保規范執法大講堂

在樂山、雅安、眉山、綿陽、德陽等地成都大運安保骨干培訓班上，謝平專家在“成都大運”安保規范執法大講堂中以習近平總書記“行政執法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心”為指導思想，以黨的二十大報告規范執法為方向，緊緊圍繞重大體育賽事中公安行政執法五大類十六個具體問題展開。結合貫徹實施行政處罰法等行政法律，大講堂重點體現了安保行政執法“溫度”，詳細介紹了《關于全面推廣行政處罰“三張清單”制度推進包容審慎柔性執法的指導意見》，在體現公安安保執法力度的同時如何傳遞公安執法的“溫度”。

＠與天府國門衛士交流“現場執法語言技巧”

“成都大運”國際友人、運動員將蒞臨成都，天府國門是關鍵。在中華人民共和國四川出入境邊防檢查總站，謝平專家充分利用參與四川警察學院《警務溝通方法與技巧》（省級本科一流課程）研發優勢與成都雙流國際機場邊防檢查執勤人員進行現場演示、專題指導。通過警察執法法言法語、現場記錄、當場盤問筆錄、詢問筆錄教學、互動和實踐操作等“動”“靜”執法語言技巧交流，對優先使用中華人民共和國語言執法、如何應對突發狀況下執法語言的運用、如何適用現行我國法律對語言要求和風險化解留下深刻印象。

＠依法維護信訪秩序，積極化解矛盾糾紛

7月7日，綿陽市涪城區組織召開迎接成都大運會信訪穩定工作專題培訓會，各鎮（街道）、15個相關職能部門具體負責同志共70人參加了培訓。謝平專家系統講述了新時代信訪工作的新特點和常見違法行為的處置方法，全面分析了在法治軌道上解決違法信訪問題的“5個方面著力點”，并深度解讀了如何提升信訪工作法治化水平、規范信訪秩序、最大限度減少社會對立面、維護社會長治久安。

圖為謝平謝平專家與城郊街道平政社區黨委書記、區人大代表謝長華，城郊街道辦事處黨工委委員李昆林到平政九組送法、與基層黨員群眾交流

矛盾就好比“火藥桶”，如果不及時化解疏通，成都大運安保可能會受到影響或者掣肘。何XX對有關部門采取的社會管理措施不服提起行政訴訟請求確認行政機關違法并要求國家賠償，張X對行政處罰不服認為處罰太輕，那XX對行政強制治療措施不服、廖XX等業主對行政機關決定不服。謝平專家第一時間與涉及單位進行溝通；和當事人民對面交流；充分利用《四川省糾紛多元化解條例》等法律、法規，通過與基層組織、轄區黨員干部、人大代表形成合力，求得當事人問題得到解決和“順氣”。通過多方努力，目前成果化解行政爭議四起，三起行政訴訟當事人主動撤回起訴并獲得人民法院裁定認可，一起行政復議案件當事人撤回復議申請，并配合行政機關調查取證工作。

＠送法到基層，筑牢基層治理根基

為確保成都大運安保在基層落地，2023年7月14日下午謝平專家專程送法到綿陽市涪城區石塘街道，開啟“成都大運安保”大講堂基層行。

石塘街道辦事處黨、政在家班子成員；機關各部門負責人及信訪維穩干部，社會治理辦全體人員；各村（居）社區書記及信訪維穩干部；區級部門派駐街道單位（派出所、司法所、市場監管所、綜合執法中隊）共80余人參加培訓。謝平專家以黨的二十大 “暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道”的戰略部署為指導，以石塘轄區已經發生的信訪案例和可能發生的信訪穩定研判為話題，以《信訪工作條例》賦予基層組織信訪工作職責為脈絡，從法治信訪、矛盾糾紛多元化解、信訪秩序維護、基層治理中如何發展好“楓橋經驗”與大家進行了交流。

謝平專家除通過前述的互聯網平臺提供優質法律咨詢服務外還通過政務微信、法制在線、“老謝說法”法制服務隊網站等公安內部執法交流平臺提供服務。 “老謝說法”法制服務隊、首席法律咨詢專家警察法學工作站還從十名專家型隊員中派出三名到執法執勤一線參與成都大運安保執勤執法、收集需要研究的執法問題和法律服務反饋意見。還通過“老謝說法”法治宣傳短視頻、《法律咨詢服務意見書》等方式，為成都大運安保執法提高法律咨詢服務。