把好合法性審查關口 增益法治化營商環境

“法治是最好的營商環境”，隆昌市司法局加強合法性審查，充分發揮合法性審查法治保障作用，助力打造公平公正的法治化營商環境。

提前介入，打破信息孤島。將合法性審查關口前移，同涉企行政規范性文件、政策文件制定、重大項目招引等前期工作并聯進行，提前參與前期可行性論證、專家論證、風險評估等工作，打破決策過程中各環節、各部門間信息壁壘、法律問題銜接不暢的瓶頸。2024年以來，參與招商引資合同擬定、涉法事務處理、跟進服務政府重大項目30余件（次），切實服務決策全過程，流程化、專業化、規范化提高決策質量。

嚴格審核，打通要素堵點。聚焦招商引資、重點工程建設等協議的合法性、權利義務的對等性和法律風險的可控性，強化協議內容審查。針對行政規范性文件、涉企政策，嚴格審查公眾參與、專家論證、風險評估、公平競爭審查等法定程序履行情況，注重聽取企業、行業商會協會意見，切實保障企業合法權益。健全合法性審查與公平競爭審查協同聯動機制，審查過程中嚴格督促落實公平競爭審查程序。2024年以來，依法審查政府規范性文件2件、項目協議11件，提出意見建議5條，建議公平競爭審查2次，推動重大行政決策依法依規。

常態清理，消除制度壁壘。建立健全行政規范性文件定期清理制度，堅持“誰制定、誰清理”“誰起草、誰清理”“誰實施、誰清理”，集中清理2019年1月1日至2022年12月31日期間制發的市政府行政規范性文件29件，全面清理影響行業發展和限制性、障礙性、歧視性政策，經研究論證，繼續有效16件、失效6件、廢止7件。開展招商引資政策等專項清理2次，打破各種“卷閘門”“玻璃門”政策限制，打造公平透明可期的制度環境。（管茜）