威遠(yuǎn)縣檢察院全面提升“檢護民生”專項行動實效 為“老有頤養(yǎng)”保駕護航

2024年，威遠(yuǎn)縣檢察院深入貫徹落實最高檢“十一號檢察建議”，扎實開展“檢護民生”專項活動，采用“三問、三查、三督促”舉措，通過公益訴訟檢察工作助力“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”，為老年人幸福生活保駕護航。

“三問”探需，夯實檢察履職根基

暖心問需，貼近城鄉(xiāng)老人生活。遵循“問民所需、解老所憂”，我院實地走訪轄區(qū)14個鎮(zhèn)、43個村組社區(qū)等，以“擺龍門陣”的方式，了解110余名老年人對老年服務(wù)和生活環(huán)境的實際需求，耐心問詢、廣泛收集需求意見，切實提高老年人權(quán)益保障案件辦理的靶向性。

細(xì)致問養(yǎng)，聚焦服務(wù)細(xì)枝末節(jié)。秉持“問養(yǎng)于細(xì)，護老盡心”，走訪調(diào)查50余家敬老院、醫(yī)院、便民服務(wù)點等單位，向工作人員詳細(xì)了解服務(wù)舉措、老人數(shù)量等情況，并嚴(yán)格按照黨的二十大報告中“優(yōu)化孤寡老人服務(wù)”要求，重點關(guān)注孤寡老人、殘障老人服務(wù)保障。

務(wù)實問政，打通行政協(xié)作環(huán)節(jié)。堅持“問政于實、促行增效”，向多個行政機關(guān)了解其職責(zé)分工和監(jiān)管落實，調(diào)取養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)清單、養(yǎng)老金發(fā)放清單等關(guān)鍵證據(jù)材料，同時立足公益訴訟監(jiān)督職責(zé)，打通行政協(xié)作不暢癥結(jié)，切實提高行政效率，增強公益訴訟工作實效性。如：某敬老院安全隱患行政公益訴訟一案中，該院通過銜接多個行政機關(guān)，調(diào)取相關(guān)文件材料，立足公益訴訟職責(zé)厘清行政分工，通過釋法說理，化解行政監(jiān)管爭議，匯聚多方合力，共護老年人權(quán)益。

“三查”排險，筑牢老人安全屏障

嚴(yán)查餐飲質(zhì)量，保障老年人舌尖上的安全。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，重點關(guān)注敬老院食堂、老年人聚集街道的餐飲商鋪，重點排查食品經(jīng)營資質(zhì)、食品從業(yè)人員的健康檢查，仔細(xì)查驗食品原材料進(jìn)貨采購單據(jù)、食物留樣備檢情況等，促進(jìn)整改食品安全隱患問題48個。

詳查生活環(huán)境，守護老年人生活上的安穩(wěn)。重點排查老年人住宿房間、活動娛樂室、村鎮(zhèn)服務(wù)點等，檢查滅火器、消防栓、煙霧報警器等消防設(shè)施規(guī)范配備情況及無障礙設(shè)施通道便利情況，促進(jìn)整改隱患100余處。

細(xì)查財產(chǎn)風(fēng)險，筑牢老年人錢袋子的防線。立足公益訴訟檢察職責(zé)，排查老年人財產(chǎn)風(fēng)險問題，從信息源頭預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，督促撤回泄漏老年人隱私信息300余條，保障老年人信息安全；督促追回2名服刑人員違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金1萬余元，保護老年人“養(yǎng)老錢”；針對農(nóng)村人口老齡化導(dǎo)致的土地荒蕪問題，督促治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8畝，推動承包大戶流轉(zhuǎn)土地代耕代種，在實現(xiàn)土地復(fù)墾、保護土地財產(chǎn)的同時，有效增加農(nóng)村老人收入，多措并舉筑牢老年人財產(chǎn)防線。

“三督促”發(fā)力，推動整改長效落實

精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議，強力督促全面整改。針對損害老年人合法權(quán)益的各類問題，堅持將審前實現(xiàn)公益保護目的作為優(yōu)先目標(biāo)，向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議，推動10余個部門完善建立信息互享、通報機制，形成工作合力，共護老年人權(quán)益。

持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督復(fù)查，推動整改無死角。針對制發(fā)檢察建議的案件，杜絕“一發(fā)了之”，按照“回頭看”要求，逐一跟進(jìn)復(fù)查，針對原問題整改后出現(xiàn)的新問題，通過函告方式加大監(jiān)督力度，持續(xù)督促確保整改到位。如某敬老院消火栓缺失，消防安全存在隱患，我院向行政機關(guān)制發(fā)檢察建議后，鑒于被監(jiān)督單位消防專業(yè)能力有限，我院在跟進(jìn)復(fù)查階段，商請消防安全專業(yè)機構(gòu)為其整改提供專業(yè)指導(dǎo)，并對整改過程中出現(xiàn)的新問題書面函告被監(jiān)督單位，推動投資20余萬元用于安裝消火栓、建設(shè)消防水池、鋪設(shè)消防鋼管，對火災(zāi)報警系統(tǒng)、自動噴水系統(tǒng)進(jìn)行全面維修，通過“建議+函告”，消除了長達(dá)5年的消防安全隱患問題。

建立協(xié)作配合機制，確保整改長效有力。為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展，為老年人營造長期安全、舒心的生活，我院結(jié)合案件辦理情況，梳理各鎮(zhèn)存在的侵害老年人權(quán)益共性問題，找準(zhǔn)協(xié)作發(fā)力點，與縣民政局會簽《關(guān)于檢察公益訴訟中加強老年人權(quán)益保障協(xié)作配合的意見》，凝聚公益保護合力，為“老有頤養(yǎng)”保駕護航。