2024年,威遠縣檢察院深入貫徹落實最高檢“十一號檢察建議”,扎實開展“檢護民生”專項活動,采用“三問、三查、三督促”舉措,通過公益訴訟檢察工作助力“老有所養”邁向“老有頤養”,為老年人幸福生活保駕護航。
“三問”探需,夯實檢察履職根基
暖心問需,貼近城鄉老人生活。遵循“問民所需、解老所憂”,我院實地走訪轄區14個鎮、43個村組社區等,以“擺龍門陣”的方式,了解110余名老年人對老年服務和生活環境的實際需求,耐心問詢、廣泛收集需求意見,切實提高老年人權益保障案件辦理的靶向性。
細致問養,聚焦服務細枝末節。秉持“問養于細,護老盡心”,走訪調查50余家敬老院、醫院、便民服務點等單位,向工作人員詳細了解服務舉措、老人數量等情況,并嚴格按照黨的二十大報告中“優化孤寡老人服務”要求,重點關注孤寡老人、殘障老人服務保障。
務實問政,打通行政協作環節。堅持“問政于實、促行增效”,向多個行政機關了解其職責分工和監管落實,調取養老服務機構清單、養老金發放清單等關鍵證據材料,同時立足公益訴訟監督職責,打通行政協作不暢癥結,切實提高行政效率,增強公益訴訟工作實效性。如:某敬老院安全隱患行政公益訴訟一案中,該院通過銜接多個行政機關,調取相關文件材料,立足公益訴訟職責厘清行政分工,通過釋法說理,化解行政監管爭議,匯聚多方合力,共護老年人權益。
“三查”排險,筑牢老人安全屏障
嚴查餐飲質量,保障老年人舌尖上的安全。嚴格落實“四個最嚴”要求,重點關注敬老院食堂、老年人聚集街道的餐飲商鋪,重點排查食品經營資質、食品從業人員的健康檢查,仔細查驗食品原材料進貨采購單據、食物留樣備檢情況等,促進整改食品安全隱患問題48個。
詳查生活環境,守護老年人生活上的安穩。重點排查老年人住宿房間、活動娛樂室、村鎮服務點等,檢查滅火器、消防栓、煙霧報警器等消防設施規范配備情況及無障礙設施通道便利情況,促進整改隱患100余處。
細查財產風險,筑牢老年人錢袋子的防線。立足公益訴訟檢察職責,排查老年人財產風險問題,從信息源頭預防電信網絡詐騙,督促撤回泄漏老年人隱私信息300余條,保障老年人信息安全;督促追回2名服刑人員違規領取養老金1萬余元,保護老年人“養老錢”;針對農村人口老齡化導致的土地荒蕪問題,督促治理高標準農田8畝,推動承包大戶流轉土地代耕代種,在實現土地復墾、保護土地財產的同時,有效增加農村老人收入,多措并舉筑牢老年人財產防線。
“三督促”發力,推動整改長效落實
精準制發檢察建議,強力督促全面整改。針對損害老年人合法權益的各類問題,堅持將審前實現公益保護目的作為優先目標,向行政機關制發檢察建議,推動10余個部門完善建立信息互享、通報機制,形成工作合力,共護老年人權益。
持續跟進監督復查,推動整改無死角。針對制發檢察建議的案件,杜絕“一發了之”,按照“回頭看”要求,逐一跟進復查,針對原問題整改后出現的新問題,通過函告方式加大監督力度,持續督促確保整改到位。如某敬老院消火栓缺失,消防安全存在隱患,我院向行政機關制發檢察建議后,鑒于被監督單位消防專業能力有限,我院在跟進復查階段,商請消防安全專業機構為其整改提供專業指導,并對整改過程中出現的新問題書面函告被監督單位,推動投資20余萬元用于安裝消火栓、建設消防水池、鋪設消防鋼管,對火災報警系統、自動噴水系統進行全面維修,通過“建議+函告”,消除了長達5年的消防安全隱患問題。
建立協作配合機制,確保整改長效有力。為促進養老服務健康發展,為老年人營造長期安全、舒心的生活,我院結合案件辦理情況,梳理各鎮存在的侵害老年人權益共性問題,找準協作發力點,與縣民政局會簽《關于檢察公益訴訟中加強老年人權益保障協作配合的意見》,凝聚公益保護合力,為“老有頤養”保駕護航。