“開放引領”激活高質量發展“一池春水” 巴中市恩陽區舉行“開放引領”系列政策解讀新聞通氣會

4月19日，恩陽區“開放引領”系列政策解讀新聞通氣會召開，全面解讀該區近期出臺的“開放引領”系列政策和工作規劃，主動融入全國、全省、全市產業鏈、供應鏈和價值鏈，加快建設“兩地三區”現代化新恩陽。

2020年以來，恩陽區將“開放引領、產業強區、營城聚人、鄉村振興”作為發展戰略。三年多來，恩陽成功引進北京良業、山東龍大、鑫視界、京東科技等48家知名企業，簽約落地恩陽船說、恩陽·袁家村特色美食街、優渥新材料等招商項目152個，招商引資到位資金164.72億元。今年以來，恩陽區緊緊圍繞市委“工作轉段、發展轉型、干部轉變”要求，堅持“開放引領、產業強區”發展戰略，聚焦項目建設、投資促進、國企改革、財源建設等重點工作，全力以赴拼經濟、搞建設、抓項目，推動“開放引領”制度體系更加完善、政策兌現更加剛性、要素保障更加有力、發展環境更加優化。一季度，全區GDP同比增長8.5%，規上工業增加值同比增長35.8%，增速均居全市第一。實踐證明，“開放引領”戰略激活了恩陽高質量發展“一池春水”。

立足新階段、站在新起點，以現代化產業體系建設、新質生產力為代表的競相發展賽道已經打開，恩陽區如何貫徹落實中央和省委、市委決策部署？如何拿出行之有效的舉措支持市場主體發展新質生產力？如何滿足群眾期盼加快建設“兩地三區”現代化新恩陽？這已經成為恩陽新的時代答題。會上，區人民政府和區發改局、區投促局、區財政局等部門主要負責人與30家媒體面對面交流、點對點答疑，幫助廣大市場主體和市民朋友讀懂政策、吃透政策、用好政策。

據介紹，恩陽“開放引領”系列政策主要從項目工作、營商環境、招商引資、政策兌現等方面來解讀，提供系列的“投資機遇清單”。項目工作方面，堅持以巴中臨港產業園、恩陽食品工業園、明陽小微企業園“一園三區”為載體強化“建園興產”，以古鎮、臨港、黃石、曾家壩“四大城市片區”開發推進“營城聚人”，以做強柳林優質糧油、漁溪藥旅融合、玉山特色果蔬、雪山生態康養等“鎮級4大片區”助推“鄉村振興”；堅持把政策資金、財政資金投向高精特新、有知識技術產權的新質生產力項目上，想盡一切辦法滿足企業落地需求；用好項目智慧管理平臺、恩陽項目APP，建立“四省五問”“紅黃黑榜”推進機制，全力破解企業“急難愁盼”問題。力爭米倉文旅融合產業園等48個項目年內竣工。營商環境方面，立足“企業所需、政府所能”，開通24小時企業服務專線，實行“首違不罰”“企業寧靜日”“聯合檢查日”制度，繼續做好“營商環境監測點”“三級零工市場”“金融超市”三大創新工作，擦亮“恩陽跑團、一件事一次辦、接訴即處、誠信恩陽”四張名片，讓恩陽成為“企業容易做生意的地方”。招商引資方面，區委今年一至四月已6次專題研究投資促進工作，先后前往北京、山東、云南等地開展投資促進活動，針對性地制定制造業、現代服務業、發展總部經濟、科技創新等6大重點領域的115條激勵政策措施和招商引資工作規程，出臺“招商小分隊成員管理辦法”，選派電子信息、食品飲料、文旅康養、商貿物流四支駐點招商小分隊開展產業鏈招商、以商招商、委托招商等。政策兌現方面，出臺《保障招商引資企業政策兌現五條措施》，突出政策“即申即享”，今年財政預算安排專項資金3000萬元，企業簽約落地，立即建立政府與企業約定、承諾事項臺賬，立即啟動政策審核兌現程序，由簽約部門牽頭5個工作日內完成初審，30日內形成審定意見，審定后1個工作日內財政直接支付到企業；突出違約補償，如果合同承諾應兌現事項未按約履責兌現，則啟動相應補償機制，給予相應額度的違約補償金；突出公平對待，在財政補貼、稅費減免、政府采購等領域，對所有企業一視同仁，做到應享盡享。

恩陽區“開放引領”優惠政策多多，格外吸睛。以政策獎補為例，對招引落地的電子信息項目，在廠房租金、產業轉移、設備購置等方面均出臺相應政策支持，補貼最高可達200萬元；對招引落地的商貿物流項目，在企業首次入庫、落戶且開工等方面出臺相應政策支持，一次性獎勵最高可達200萬元。以運營成本為例，制造業規上工業企業季度用電30萬度以上的每季度補3萬元、20萬度以上補2萬元、10萬度以上補1萬元、5萬度以上的0.3萬元；企業用氣價格實行“雙降”，由4.53元/方調減為4.20元/方，工業用水戶月用水量超出1000方的部分，每方優惠0.40元。以科技創新為例，對新設立的市級以上重點實驗室，給予經費補助可高達50萬元；對開展重大科技研發項目給予資金支持可高達50萬元；對企業開發新產品的給予補助可高達10萬元；新設立的省級以上研發機構，給予經費補助可高達50萬元；對實施重大科技成果轉化資金支持可高達50萬元。

優惠政策和政策兌現等“真金白銀”擺在眼前，如何落地更為現實和關鍵？會上，恩陽區有關負責人表示，恩陽區正同期舉辦區級領導干部和鄉科級主要負責同志推動高質量發展專題讀書班，從區委書記至鄉科級主要負責同志，以開放引領為代表的思維更新推動轉化落實；區委區政府已組建工作專班，開啟政策“直通車”，建立為企服務微信群，以解讀宣傳實現惠企共贏；區委區政府正制定“開放引領”系列政策清單，以“一圖讀懂”方式向社會公布具體措施、有效期限、申報要求、責任單位、聯系電話等信息；區委區政府設立優化營商環境暗訪督查辦公室，及時發現并督促化解政策落地過程中的卡點堵點，為恩陽高質量發展提供好政策供給。

會后，與會媒體先后到山東龍大100萬頭生豬屠宰項目、巴中臨港產業園等地調研采風，實地感受恩陽“開放引領”戰略帶來的高質量發展成效和系列政策落實落地情況。