為著力營造良好法治營商環境,促進全區重大項目落地生根,彭山區司法局探索建立研究型審查,強化理論研究指導實際工作,注重審查全流程跟蹤,緊緊圍繞要素保障,切實開展好重大政府合同的法律審查工作。
在政治理論研究上下功夫,保證區委區政府決策令行禁止。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深入學習黨的二十大精神,學習習近平總書記來川視察重要指示精神,注重研究黨的科學理論與合法性審查的切合點,不斷提升合法性審查工作人員的政治覺悟、政治能力、政治面貌,嚴格落實區委區政府的決策部署,以科學理論指導實際工作,保證全區重點項目的合同審查方向正確。
在運行機制研究上下功夫,注重審查力量配置同頻形成合力。印發《眉山市彭山區政府合同管理辦法》規定,明確審查范圍、審查流程、審查材料等細節,完善機制,錨定標準,讓合同審查有章可循。著重配強審查班子,設立專人專職管理政府合同審查,以發改、財政、審計、紀委、法律顧問5家為常列審查單位,再根據項目類型,輔以相關單位共同審查,充分發揮各方智庫,確保審查意見全面、準確,言當其實,諫當其用。今年,共對農田水利改造、安置房建設、旅客列車等39份重大政府合同依法開展了合法性審查。
在部門聯動研究上下功夫,全流程跟蹤促進項目落地見效。充分發揮工作前瞻性、主動性,對涉及面廣、投資金額大的重大項目,實行全流程跟蹤,與送審部門保持聯動,促進項目盡快落地實施。審查前積極參加政府投資項目招標文件會商,就合同審查事項進行提醒;審查中與經合局、交通局、住建局、水利局等項目實施單位建立專項溝通,及時了解項目背景、雙方主體、項目核心等重要信息,切實提出有建設性、能操作的審查意見;審查后重點標記,關注合同履行情況,做好后續法律服務,為重點企業重大項目的健康發展提供堅強的法律保障。