隆昌市將責任“置頂” 構建嚴密的食品安全治理體系

隆昌市以“時時放心不下”的責任感，不折不扣落實“四個最嚴”要求。一方面，壓緊壓實學校責任，強化學校“自律”意識，督促學校主動承擔起食品安全的責任。另一方面，加大了監管執法力度，并鼓勵社會監督，通過“他律”來補充和完善“自律”的不足。這種外部的監管和約束力量，與內部自我管理和控制相結合，形成了一個既嚴格又高效的食品安全治理體系。

壓實管理責任，強化主體自律。制定《學校食品安全管理30項措施》《學校食堂財務管理及成本核算的實施意見》等管理制度，督促各校落實“日管控、周排查、月調度”工作機制。足額配備食品安全總監34名，食品安全管理員188名，全市幼兒園和義務教育階段學校食堂自主經營率達100%。制訂了42項考核細則，將校園食品安全“兩個責任”納入學校年度考核、校長績效考核和教育督導考核重要內容，形成了學校食品安全工作層層抓、專人管的良好局面。

開展行政約談，強調行業自律。對全市20所A、B級學校法定代表人進行行政約談，并現場簽訂行政約談記錄。強調校長作為學校食品安全第一責任人，要認清責任，明確責任，履行責任，強化學校食品安全過程管理，對履行主體責任不到位，存在食品安全隱患的學校主要負責人，要嚴肅追責問責。

開展三個培訓，增強人員自律。開展了崗前培訓，開學前對全市556名從業人員培訓合格方可上崗。開展春季開學的集中培訓，3月11日集中培訓管理人員及從業人員165名。開展每月常規培訓，每月采取集中培訓、線上培訓、能力測試等方式培訓員工。

“三員”監督員，他律必不可少。充分發揮了黨員的先鋒模范作用，組成了黨員、執法人員、社會監督員組成的檢查隊伍，到各學校檢查食品安全。每月開展“家長開放日”及實行社會、家長監督機制采取定期和不定期方式監督學校食品安全。

部門聯合檢查，安全問題無所遁形。教體局、市場監管局組建了學校食品安全聯合督導組，以“四不兩直”的方式開展督查督辦。通過“查問題”“擺亮點”“定措施”“回頭看”，全力掃清“食品安全管理盲區”。開展檢查205次，督查學校176所，發現隱患32處，下發整改通知書15份。（劉伊凡）