峨眉山市黃灣市場監管所位于風景秀麗的峨眉山腳下。近年來,該所深入貫徹落實市場監管總局行風建設三年攻堅專項行動部署,通過基層標準化規范化建設,著力強培訓、強示范,將旅游市場監管的關口前移,建立“基層市場監管所+屬地鄉鎮+景區管委會管理處的協同配合機制,旅游市場消費秩序不斷規范,消費者安全感和滿意度顯著提升。
業務培訓關口前移,行業自律
針對轄區內旅游市場主體眾多且相對分散的特點,該所采取分片培訓的方式,對峨眉山景區和美食街區市場主體開展培訓指導,著力圍繞美食餐飲、酒店住宿、旅游服務、旅游購物場所、停車場等行業和領域,重點強化食品安全、廣告宣傳、價格收費和服務提升等方面的指導,要求市場主體嚴格遵守《食品安全法》《廣告法》《消費者權益保護法》等法律法規開展經營活動,以案為鑒,堅持問題導向,深入開展自查自糾,切實加強企業自查、人員培訓、制度建設和出廠檢驗,嚴格生產過程控制,保障產品和服務質量,為消費者提供安全、舒心的消費產品和環境。組織轄區內市場主體簽訂誠信經營《承諾書》,向市場主體發放提醒告誡函,自覺做到規范操作、明碼標價、誠信經營。2022年以來,該所已組織23批次3400戶市場主體開展業務指導和培訓,簽訂誠信經營《承諾書》2763份,市場主體法律意識和自律意識顯著提升。
品牌示范引領標準,放心舒心
“秀美峨眉”、“好吃峨眉”是廣大游客對峨眉山的美好印象。為了進一步樹牢峨眉山旅游金字招牌,該所始終堅持品牌引領、示范創建,不斷凈化旅游景區和美食街區消費環境。一是從嚴監督檢查。強化大中型餐飲服務單位、地方特色小吃店、旅游定點接待單位、“網紅門店”等餐飲單位的定期檢查,預防和打擊濫用食品添加劑、銷售過期變質食品和“三無”食品等違法違規行為,督促商家全面落實“三防”設施、公示證照資質、提升衛生管理等,嚴防食品安全事故。二是積極開展放心舒心城市創建,通過組織業務培訓、行政約談、上門指導等方式,不斷強化生產經營單位主體責任落實。截至目前,該轄區已創建放心舒心示范街5條、示范店1352家、示范景區2個,轄區內已有34家企業入駐12315在線平臺,16家企業承諾30天無理由退貨,56家企業建立先行賠付機制,236家酒店住宿單位簽訂價格承諾書。
部門聯動機制成熟,監管提效
制定完善市場監管、屬地鄉鎮、景區管委會、綜合執法、公安等協同配合機制,加強組織領導、統籌協調,除各自履行法定職責外,進一步明確各有側重的工作任務清單。市場監管和綜合執法強化工作標準制定、法規宣貫、重點領域整治和統籌行政執法,體現盡銳出擊、精準監管;屬地鄉鎮、景區管委會各管理處強化日常基礎性巡查檢查、一般消費投訴處理,及時向市場監管、綜合執法反饋重大風險隱患,并協助處置;其他部門根據各自職責協調配合,形成綜合監管。在此基礎上,在節假日和重要時段,整合各單位人員力量,統一開展宣傳教育、市場巡查、監管執法和應急處突,一體化推進旅游市場監管工作。2022年以來,部門聯合巡查商戶1289戶次,聯合檢查560余次,抽檢食品160批次,普通產品12批次,辦理三小備案313戶,開展宣傳培訓23場,發放宣傳資料40萬余份,調解消費投訴782件,移送案件43件。