南江縣“三強化三抓實” 推進“公調對接”工作成效凸顯

　　為進一步完善糾紛多元化解體系建設，拓展人民調解工作領域，堅持發展新時代“楓橋經驗”本土化實踐，南江縣司法局深入貫徹《四川省司法廳 四川省公安廳關于建立完善人民調解與治安調解銜接聯動機制的意見》文件精神，深入推進“公調對接”工作向縱深發展，取得初步成效。

　　強化組織領導，抓實工作部署

　　推進“公調對接”工作是新時代新形勢下完善人民調解體系的必然趨勢，縣司法局主動作為，形成合力。一是成立領導小組。積極與公安局加強溝通對接，組建由主要領導任組長，分管領導任副組長，相關股室負責人為成員的“公調對接”領導小組，多次組織召開專題會議研究場地、經費、人員等相關事宜。二是明確責任分工。結合全縣實際，制定下發《南江縣建立完善人調解與治安調解銜接聯動機制的實施方案》《關于進一步落實“公調對接”工作的通知》，全面部署本縣“公調對接”采取的組織構架、隊伍建設、工作模式及責任分工。三是完善工作機制。縣司法、公安商請檢察、法院、信訪等部門共同參與并建立“公調對接”工作聯席會議制度，不斷完善“公調對接”工作機制。

　　強化資源整合，抓實規范建設

　　規范基礎建設是有效開展“公調對接”工作的必然要求，縣司法局進一步摸清底數、分類施策。一是規范陣地建設。加強對駐所調解室的指導，配合縣公安局強化調解工作室規范化建設，嚴格執行省司法廳《四川省人民調解規范化建設辦法》，根據工作職能和業務要求，科學設置調解室，醒目設置了門牌、座牌、公示牌，懸掛工作職責、工作制度及工作流程，確保外觀形象莊重得體、內部標識規范統一。二是規范人員配置。整合司法所、派出所、法庭、基層法律服務所人員，并注重吸納公道正派、品行良好、群眾公認熱心人民調解工作的人員組建調解隊伍，切實開展矛盾糾紛排查化解。三是規范工作流程。進一步完善調解制度，規范調解程序，明確對接流程、對接內容、對接反饋、案件當事人回訪等工作，嚴格按照相關程序進行操作，建立健全糾紛案件臺帳，一案一卷，及時歸檔，做到糾紛受理和調解結果件件有記錄，事事有結果。

　　強化素質提升，抓實成效發揮

　　加強業務素質提升，創造良好工作環境是調解員履職的前提，縣司法局多措并舉，逐步完善。一是培訓到位。定期組織法院、檢察院、司法局、公安局、信訪局等專業人員對專兼職調解員進行專題培訓，及時組織觀看“人民調解大講堂”，常態開展以案釋法等人民調解員培訓工作，提高人民調解員的業務水平和化解糾紛能力。二是考核到位。縣聯席會議辦公室每季度對駐所人民調解室建立完善和工作開展情況進行一次現場督促指導，縣司法局、公安局對建立完善目標工作情況納入司法所、派出所年度目標考核內容，與其他業務工作同考評同獎懲。三是宣傳到位。大力宣傳調解人員參與民事糾紛調解的典型案例，及時總結推廣新經驗、新做法，提升社會知曉度和認可度，積極引導廣大群眾通過調解方式解決矛盾糾紛。

　　“公調對接”的有效運行，使大量糾紛通過調解或和解等非訴訟方式及時解決，既快捷方便地維護了糾紛當事人的合法權益，避免矛盾進一步激化，又減輕了基層派出所的辦案壓力，切實拓寬了人民調解工作領域，使調解資源得到了充分整合調動，提升了調解公信力。截至目前，全縣已建立人民調解組織駐派出所調解工作室14個，配備兼職人員調解員98名，2019年以來調處案件264件，調解成功264件，調解成功率達100%。（胡玲）