自掃黑除惡專項斗爭開展以來,天全縣人民檢察院第一檢察部3名檢察官、1名檢察官助理、2名書記員在該院黨組的堅強領導下,內練外修,勇于擔當,始終奮戰在掃黑除惡專項斗爭第一線。
在專項斗爭中,天全縣人民檢察院第一檢察部先后辦理黑惡勢力犯罪4件,起訴3件60人,實現了辦理惡勢力團伙犯罪、惡勢力集團犯罪、黑社會性質組織犯罪等三類黑惡勢力犯罪“全覆蓋”,其中包括在全省有重大社會影響的以鄒某某、汪某某為首的雅安市首例惡勢力團伙犯罪案和由省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦的以賈某某為首的黑社會性質組織犯罪案。
組織得力丨夯實掃黑除惡辦案基礎
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,天全縣人民檢察院成立以檢察長任組長的天全縣人民檢察院掃黑除惡專項斗爭領導小組,將領導小組辦公室建立在第一檢察部。
組建由檢察長、分管副檢察長和第一檢察部3名政治素質過硬、業務能力突出的員額檢察官構成的掃黑除惡專業人才庫。檢察長帶頭組織第一檢察部員全體干警及時學習全國、省、市掃黑除惡專項斗爭會議精神,以及有關法律、法規、司法解釋,確保對掃黑除惡專項斗爭相關法律、政策學懂弄通、學深悟透,為檢察環節精準辦案打下堅實基礎。
第一檢察部2名檢察官入選雅安市掃黑除惡專項斗爭“專家人才庫”,1名檢察官獲評全市檢察機關“十佳公訴人”。此外,堅持檢察長帶頭辦案機制。將檢察長、分管副檢察長納入第一檢察部辦案單元,擔任辦案組組長并組建辦案團隊,帶頭辦理黑惡勢力犯罪案件。截至目前,檢察長帶頭辦理黑惡勢力犯罪案件2件,副檢察長帶頭辦理1件。
作為檢察機關辦理黑惡勢力犯罪案件的專門機構,天全縣檢察院第一檢察部在強化自身能力建設的基礎上,不斷加強對外協作配合,牽頭起草掃黑除惡協作機制,與法院、公安、監委共同會簽《關于建立掃黑除惡專項斗爭聯動工作機制的實施意見》、與公安機關會簽《涉黑涉惡案件提前介入引導偵查取證工作實施辦法》等文件,建立完善黑惡勢力犯罪線索移送、偵查取證、會商研判等工作機制,增強打擊合力。
組織或參加掃黑除惡專項斗爭工作推進會11次、個案聯席會20余次,提交檢察官聯席會、檢察委員會討論案件9次,確保每起涉黑惡案件在辦理過程中能夠精準認定,既不人為拔高,也不降格處理。
明察秋毫丨是黑惡犯罪一個不放過
在辦理黑惡勢力犯罪案件中,第一檢察部檢察官緊緊立足檢察主責主業,全面履行審查逮捕、審查起訴職責和立案監督、偵查監督、審判監督等訴訟監督職能,提前介入黑惡勢力犯罪案件4件,提出引導偵查建議160余條,追捕犯罪嫌疑人5人,追訴被告人及遺漏犯罪事實7人,移送“保護傘”線索3條,打財斷血1000余萬元。在每一起黑惡勢力犯罪案件成功辦理的背后,都傾注了第一檢察部檢察官的辛勤付出。
2018年辦理鄒某某、汪某某等24人“碰瓷”敲詐勒索、尋釁滋事、保險詐騙案,是全市首例惡勢力團伙犯罪案件,其犯罪事實多達45起,作案區域涉及甘孜州康定市、瀘定縣、丹巴縣、雅安市雨城區、名山區、天全縣、滎經縣、蘆山縣、寶興縣、石棉縣、阿壩州汶川縣、涼山州西昌市等地。
為了查明真相,辦案檢察官不辭辛勞,與公安干警一同,前往事發地點及派出所核實情況,“上車睡覺、下車辦案”成為常態。面對被告人鄒某某等人在庭審中公然叫囂“憑什么把我們定位惡勢力團伙”,公訴人絲毫不示弱,義正言辭地指出24名被告人分別組成以鄒某等為主要成員的瀘定籍犯罪團伙和以汪某某等為主要成員的康定籍犯罪團伙,長期盤踞在318、108等國道、省道,以人多為優勢,專門選擇外地過往游客、貨運司機制造機動車“碰瓷”事故,進而實施威脅、恐嚇、勒索錢財,稱霸交通要道,成為川藏線上讓人談虎色變的一股“惡流”,嚴重影響川西地區旅游業和經濟社會發展。
公訴人在庭審中的那句“通過對你們的打擊,二郎山下的道路已變得清凈、祥和”至今依然縈繞在二郎山頂,進出川藏線的旅客再也不用擔心遇上不明所以的碰車賠錢、受人要挾的情況了。公訴人出庭的視頻網絡播放后,引起網民一片稱贊。
2019年,天全縣公安局通知,有兩起涉嫌黑惡勢犯罪案件,需請求天全縣檢察院火速增援。分管檢察長帶領第一檢察部2名檢察官迅速出動,但當時的案件僅僅是線索,尚未立案,兩幫人員因在天全縣仁義鄉爭搶烏木地盤發生糾紛、打斗被查處。檢察官詳細聽取公安辦案人員匯報后,及時向公安機關提出了偵查方向并隨時跟蹤案件進程。在隨后一個月的時間里,3名檢察官在檢察院、公安局兩頭奔跑,向公安機關提出偵查建議40余條,共同分析研討案情10余次。最終,一個以程某某等為首的13人惡勢力犯罪集團和一個以賈某某為首的21人黑社會性質犯罪組織顯露頭角。
程某某等13人惡勢力集團犯罪案件,天全縣檢察院第一檢察部檢察官從偵查、審查起訴、出庭公訴,直到一審法院判決認定為惡勢力集團犯罪,熬夜已經成為習慣。2020年6月,天全縣首例惡勢力犯罪集團案件一審宣判。
2019年 “4.29”專案,賈某某等21人黑社會性質組織犯罪案件被立案偵查。天全縣檢察院第一檢察部2名檢察官受命出行,全程提前介入案件,在偵查期間查閱訊問、詢問筆錄800余份,提出補充偵查意見51條。在介入引導偵查過程中,檢察官敏銳發現該案可能存在“保護傘”問題,立即建議公安機關進一步查證相關事實,并及時將該案中涉及的鄉黨委政府、基層派出所公職人員違紀違法線索向紀委監委通報,建議啟動調查措施,堅決破網打傘。
最終,張某某、楊某某2名“保護傘”就案服法。審查起訴階段,第一檢察部辦案團隊全面進入臨戰狀態,加快工作節奏,檢察官詳細審查案件,加班加點審閱卷宗84卷,每周召開專題辦案討論會一次,采用一邊審查、一邊補充偵查的方式,補充偵查卷宗10卷,依法追捕3人、追訴7人。在審查中,辦案檢察官敏銳發現,公安機關移送審查起訴時所扣押的涉案贓款總共不到33萬元,而犯罪嫌疑人賈某某等人尚有大量違法所得的外債,遂要求公安機關對賈某某經某區法院判決應收款項989.5萬元予以查扣,收回犯罪嫌疑人陳強非法采砂犯罪所得砂石款82.5萬元并予以扣押,在審查起訴階段“打財斷血”達1000余萬元。2020年6月18日至6月22日,賈某某等23人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪以及包庇、縱容黑社會性質組織罪一案,在天全縣法院以“遠程視頻庭審+網絡同步直播”的方式公開開庭審理,天全縣檢察院派出由檢察長、1名副檢察長及3名員額檢察官組成的辦案組出庭支持公訴,網絡直播庭審視頻贏得網民對公訴人的一片稱贊。
堵漏防疏 不留死角助推基層社會治理
每一起黑惡勢力滋生的背后,都存在社會管理的缺陷,修復、預防這些制度缺陷也是檢察官的職責。第一檢察部在辦案中嚴格落實“每案必建議”要求,全力推進城鄉基層治理。
在辦理鄒某某等人惡勢力犯罪團伙案過程中,檢察官發現該惡勢力團伙制造的41筆機動車“碰瓷”犯罪事實中,有50%犯罪事實發生在天全縣境內318國道線,其中17筆犯罪事實中交警部門出現場后,未能及時從同類案件中發現系犯罪嫌疑人故意“碰瓷”的疑點,客觀上給犯罪嫌疑人連續作案以可乘之機,遂向公安機關發出檢察建議,建議公安機關充分利用現代科技,發揮大數據在辦案中的作用,進一步提高發現案件線索能力,同時加強跨境公安機關及內部交警、刑警各警種之間協作配合,發現案件線索及時處理,做到打早打小。公安機關收到檢察建議后及時整改,交警大隊對重點人員、重點車輛建立臺賬,每月進行分析研判,加大預防宣傳和巡邏力度,嚴防“碰瓷”案件再次發生。
在辦理賈某某等人黑社會性質組織犯罪以及“保護傘”案件中,檢察官發現天全縣某鄉政府在對烏木非法采挖的管理方面存在重視程度不夠、管理力度不夠等問題,該鄉黨委、公安派出所存在對干部教育管理不到位、廉政制度執行不到位等問題,遂分別向相關單位和部門發出檢察建議并公開宣告,市、縣人大代表、政協委員、人民監督員現場監督公開宣告。該鄉黨委、政府全部采納檢察建議并及時回復,分別建立健全強化干部隊伍廉政建設、治理烏木采挖亂象以及加強聯合行政執法等長效機制,有效促進了基層干部隊伍和烏木資源管理。
專項斗爭臨近尾聲,掃黑除惡仍將繼續。天全縣人民檢察院第一檢察部全體干警將繼續立足監督職能,繼續保持高壓態勢,繼續深化破網打傘、打財斷血,繼續強化社會亂象治理,為維護社會穩定、推進經濟社會發展做出積極努力。