雅安：試水“整村運營”， “新”老村民共組鄉村文旅新業態

秋風起，柿子紅了。10月1日，位于雅安市雨城區碧峰村的“沐云·柿子樹”老金家民宿開門迎客。恰逢國慶中秋長假，該民宿一開業入住率便超80%。

“以前這里多是農家樂，我們都選擇到山下酒店住，這次過來發現多了不少民宿。”從成都而來的游客余敏已不是第一次來碧峰峽旅游，切身感受到這里的變化：“我們入住的‘柿子樹’素雅別致，還有貼心的管家服務，讓我們能好好地感受景區的靜謐之美，很愜意！”

碧峰村地處國家5A級旅游景區碧峰峽內，近年來，除了農家樂向民宿的提檔升級，碧峰村整體村容村貌也得以大幅提升。記者了解到，這得益于碧峰村創新以多元混合的“整村運營”模式，集結來自村集體、原住民、專業運營人才、外部資本的綜合力量，共同推動鄉村的整體規劃與建設。如今，不止在碧峰村，該模式也輻射到周邊更多村落。

“整村運營”模式究竟解決了鄉建中的哪些問題？對各地鄉村營造有何借鑒意義？記者日前進行了實地造訪，觀察村社里正在發生的變化。

引入專業力量　村里來了一群新“村民”

碧峰峽景區得天獨厚的生態條件，讓當地村民早早吃上“旅游飯”，據統計，碧峰峽景區的農家樂（含民宿）達到了130多家。但由于運營能力的差異、同質化競爭嚴重，景區內相當一部分農家樂處于半年營業半年歇業的狀態。此外，還面臨村落環境臟亂、缺少統一規劃、業態單一等問題。

碧峰村村主任田濟告訴記者，長期以來村集體賬面基本為零，村級組織缺乏話語權，實際帶動力有限。如何將“美麗風景”轉化為“美麗經濟”，是擺在村”兩委“面前的一份“考題”。

外在環境的修繕僅僅依靠原住民本身是不可能的，完全依靠政府短時間內同樣不可行。2018年，雨城區政府引進建筑施工出身、經驗豐富的雅安本土企業家張俊春，按照“整村運營”的思路，對碧峰村進行重新規劃，讓單家獨戶的農家樂時代成為過去時，打造民宿集群，并以此為核心建設“村落景區”。

引入人才、組建穩定的核心運營團隊是激活鄉村的第一步。“首先我需要確定的是我們是同一群人嗎？是愿意一起投身鄉村、為鄉村振興實實在在做事的人……總之，專業的人做專業的事，我希望來自不同領域的專家行業人士匯聚到一起，達成共識，為鄉村復興的目標一起努力。”張俊春邀請的專業人士中，有浙江、福建等地知名的整村運營專家章雷、張琪等人，還有浙江省鄉村振興研究院專職研究員劉傳磊博士，在詳細調研村莊的資源、資產情況后，與村民共同商討發展重點，為碧峰村策劃、運營。

此外，還有生活在這里的本地能人加入，唐建偉便是其中之一。已有當地知名城市民宿運營經驗的他說道：“碧峰峽不缺人流量，缺的是怎么匹配市場需求，老百姓缺資金、缺理念、缺經驗、缺規劃，我們要做的就是統一思想，一致的目標牽引大家按各自分工，共同推進。良好的營商環境，投資商也樂意進來，形成村莊的良性運轉。”

運營過程中，運營成員跟業主、施工方、村民、村兩委之間，以平等的角色去商討、心平氣和解決問題，大家既是“合作伙伴”，亦是“良師益友”，在這個過程中，村民發展信心不斷堅定。

組建運營平臺　 構建村莊利益共同體

“人”的問題解決了，接下來是如何盤活宅基地和存量土地、鏈接市場資本。碧峰村的做法是，由碧峰村集體經濟聯合社、村民與專業運營團隊合作成立“整村運營”平臺公司，整體托管運營村莊各類資源，多方的利益和訴求通過這個平臺公司來權衡把控。

為保障集體經濟的發展壯大，村集體將村民的閑置土地及宅基地和房屋逐步收儲，由張俊春組建的四川滋農公司進行改造、運營、管理等，所產生的增值收益由村集體作為業主方主要享有，公司則獲得代理服務和托管經營收益。目前，碧峰村已有8家民宿開展升級改造及托管運營，其中，試水的“沐云·柿子樹”老金家民宿經過8個多月的改造，率先開門迎客。

入住“沐云·柿子樹”，開窗見山，侘寂裝飾風，極簡中透輕奢，并配套有咖啡吧、夜間酒吧、星空放映廳等多個場景。而該民宿建造之初，業主金文生也曾走彎路。

因固有觀念限制，金文生前期投了100多萬，將民宿打造為放大版“農家樂”，與市場需求脫節，后期投入也如“無底洞”。村干部見了直焦心，勸他“趁早打住，這樣下去錢是要打水漂的!”于是，金文生找來張俊春商量，雙方達成協議，由滋農公司“接盤”，簽訂5年租賃協議后進行整體設計改造、托管經營，金文生承擔部分建造成本，并享有租金。

在雨城區文化體育和旅游局有關負責人看來，完全通過市場的方式激活鄉村，往往需要很高的持續性運營成本，而“整村運營”模式則調動起眾人參與的積極性，資本投入多元化，結成村落景區發展利益共同體，在專業運營團隊的帶領下進行村莊的全面升級改造和運營。并以民宿為依托，大力開發文創產品、鄉土游學產品等，推動景區業態多元化，帶動村民就業、創業。

如今，碧峰村云上聽水、緣舍、漫野別院等民宿上檔升級后，旺季房價由原先的100-280元/間提至800-1800元/間，淡季房價由原先的60-108元/間提至600-1200元/間，為周邊群眾提供就業崗位30余個。

隨之而來的是村里人思路、心態的轉變。村民張雅寧家原本有5間客房，但由于條件簡陋常年空置，如今村莊的新變化讓她又重拾發展信心，“我這院壩寬敞、視野好，要是打造出來不比其他家差。”她開始有意識地發布“合伙招募”信息，希望有資本介入共同打造民宿。

一村輻射十村　 村落景區開啟富民夢

以碧峰村“整村運營”模式為示范引領，一村帶十村，新的夢想種子也在更多村落種下。

今年7月，名山區萬古鎮紅草村整體運營項目簽訂。與碧峰村不同，紅草村有紅草坪萬畝生態觀光茶園，但缺少休憩、餐飲等旅游配套設施，此外，和絕大多數村子一樣，也存在房屋閑置、人口外遷、逐漸沒落的問題。張俊春介紹，將在保留村莊傳統面貌的同時植入新產業，改善環境和村民生活質量，增強村莊活力，最終實現鄉村振興。

而除了紅草村，張俊春說，以鄉村眾創為載體的城市近郊型鄉村、以古村落鄉愁復興為依托的歷史文化鄉村等資源稟賦不同的村落，也將有各自匹配的整村運營方案。

眼下，張俊春正通過深度挖掘村莊的文化、歷史、自然等資源，開發成能夠深度體驗的游學項目。鄉村運營需要慢功夫，他說：“我希望在取得進展的基礎上，可以進一步擴大到6-10個村開展第二期村落景區建設，將‘村落景區’作為新時代美麗鄉村建設的升級版，作為雅安的典型經驗，向全省乃至全國推廣，讓鄉村重新成為有活力、有希望的地方，村民不僅腰包鼓了，更收獲精神上的富足，過上更美好的生活。”

專家點評：劉傳磊 　浙江農林大學浙江省鄉村振興研究院專職研究員

早期的政府出資源、企業出資金的“碧峰峽模式”，實現了碧峰峽景區綠水青山向金山銀山的轉化。如何使當地村民更好地共享生態資源的增值收益？村集體經濟組織和市場化的運營公司合作進行“整村運營”，是盤活村莊閑置資源，并合理分享“兩山”轉化收益的重要方式。可以說，如今的“碧峰村模式”走在了全省前列。整村運營下，統一開展資源調查、策劃、招商、宣傳造勢、業態和產品培育、營銷等方面工作，提速村莊發展，增強產業化項目造血功能，實現生態產業化。

記者手記：

造訪碧峰村的時候，恰好趕上張俊春一伙在“沐云·柿子樹”小院里迎中秋、慶國慶聚餐，村民、村委、業主、運營團隊圍桌而坐。這又不僅僅是場簡單聚會，更像是一次凝結共識、聚人心的相聚。

暢聊、互敬，夜漸深，興之所至，酣歌而起。不知誰說了一句，“村上好久沒那么熱鬧過了！”是呀，鄉村的活力不光是年輕人帶來的，更是一個整體運作產生的活力。其中包括一個群體的各個部分：年輕力量的引入，一個積極有效的政府機構，以及來自群眾的內生動力。

正如張俊春所說，好的民宿不止是詩情畫意，不止在山水，不止是情懷，更是“以一帶多”的產業經濟發展。盡管這是一場付出時間和金錢的不小冒險，但正因為有這樣一群人，愿意投身鄉村，點點星光匯聚，才共同照亮了鄉村的夜。

（羅敏）