為扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓工作,根據(jù)《蘆山縣人民法院隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》和《蘆山縣人民法院頑瘴痼疾專項(xiàng)整治方案》,通過開門搞整頓,做到教育整頓過程受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評(píng)判。現(xiàn)將頑瘴痼疾專項(xiàng)整治清單公開如下:
違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”的問題
重點(diǎn)整治對(duì)“三個(gè)規(guī)定”認(rèn)識(shí)存在偏差,不愿、不會(huì)、不敢如實(shí)記錄報(bào)告;宣傳教育不到位,社會(huì)認(rèn)知度不高;為案件當(dāng)事人說情打招呼、轉(zhuǎn)遞材料、打探案情;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人及其請(qǐng)托人、律師請(qǐng)吃、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費(fèi)用,以及其他違規(guī)交往、謀取非法利益的行為;對(duì)法院工作人員親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)情況底數(shù)不清,監(jiān)管不到位;法院工作人員不主動(dòng)報(bào)告親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)情況,或者不按規(guī)定提出任職回避申請(qǐng);法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的親屬違規(guī)以律師身份代理其任職法院和轄區(qū)法院訴訟執(zhí)行案件;對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”問題查處追責(zé)不力。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問題
重點(diǎn)整治干警獨(dú)資經(jīng)商辦企業(yè),與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè),私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè);違反相關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取酬金、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益;利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為配偶、子女及其配偶等親屬或其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供幫助。
違規(guī)參股借貸的問題
重點(diǎn)整治干警以自己或者他人名義,違規(guī)合伙、入股、參股他人經(jīng)辦企業(yè);違規(guī)擁有非上市公司股份或者證券,違規(guī)在國(guó)(境)外投資入股問題;違規(guī)參與民間借貸、非法融資、有償擔(dān)保,利用職權(quán)或職務(wù)影響,以借為名,長(zhǎng)期不還或者無息、低息向他人借款,高息向他人出借。
審判執(zhí)行工作中存在的突出問題
重點(diǎn)整治違反立案登記制規(guī)定,阻礙或限制當(dāng)事人依法行使訴權(quán);違反審判、執(zhí)行期限管理規(guī)定,嚴(yán)重超審限,案件久拖不決,損害當(dāng)事人合法權(quán)益;嚴(yán)重違反訴訟程序,濫用自由裁量權(quán),利用審判執(zhí)行謀取私利;在“套路貸”等虛假訴訟案件中違紀(jì)違法;違反規(guī)定泄露審判秘密;違反財(cái)產(chǎn)保全、執(zhí)行查封有關(guān)規(guī)定,超標(biāo)的、超范圍、超時(shí)限采取查封措施。查控、評(píng)估、處置財(cái)產(chǎn)不及時(shí),執(zhí)行案款清理不到位。虛假終本報(bào)結(jié),有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件以終本方式結(jié)案。違規(guī)采取執(zhí)行措施。
辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題
重點(diǎn)整治故意或重大過失造成暫予監(jiān)外執(zhí)行案件在認(rèn)定事實(shí)、把握實(shí)體條件、適用法律上發(fā)生錯(cuò)誤等問題;直接參與或縱容、授意、指使、強(qiáng)迫他人為罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行捏造事實(shí)或出具虛假立功、重大立功、病情鑒定、病情診斷、財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行能力和履行情況等證明材料問題;內(nèi)部監(jiān)督、審判監(jiān)督虛化弱化、監(jiān)督不力、流于形式等問題;違反規(guī)定干預(yù)、插手、過問減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理等問題;收受財(cái)物、接受吃請(qǐng)、徇私舞弊、權(quán)錢交易等問題;因違規(guī)違法、失職瀆職導(dǎo)致暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管、漏管或脫逃等問題;違反暫予監(jiān)外執(zhí)行有關(guān)公示公開、開庭審理、征求意見、備案審查等程序規(guī)定的問題。
原法院人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)“法律顧問”,充當(dāng)司法掮客的問題
重點(diǎn)整治違反回避制度,對(duì)退休、調(diào)離、解聘等離開法院工作崗位的人員從業(yè)情況監(jiān)管不到位,審判人員及法院其他工作人員從法院離任后二年內(nèi),違規(guī)以律師身份擔(dān)任訴訟代理(辯護(hù))人;違反離職從業(yè)限制規(guī)定,法院原領(lǐng)導(dǎo)干部離任后三年內(nèi)、其他工作人員離任后二年內(nèi),接受原任職法院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的聘任或擔(dān)任合伙人、設(shè)立人;以其他律師名義接受委托,隱名代理,在幕后充當(dāng)“法律顧問”;充當(dāng)司法掮客,原法院人員利用離任前職務(wù)身份及影響,或利用上下級(jí)法院間的工作關(guān)系、原任職法院的同事關(guān)系等,為案件承辦法官與當(dāng)事人、受托人、律師之間的違規(guī)接觸交往牽線搭橋,或接受案件當(dāng)事人、律師等的請(qǐng)托,違規(guī)干預(yù)過問案件,從中牟利。
“圈子文化”影響司法公正廉潔的突出問題
重點(diǎn)整治搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,形成利益“小圈子”,無組織無紀(jì)律,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),自行其是、陽(yáng)奉陰違;在工作生活中結(jié)交“小圈子”,“小圈子”內(nèi)稱兄道弟、行幫習(xí)氣、江湖作派濃厚,相互間無原則無底線幫忙,“小圈子”外推諉扯皮,大局意識(shí)、全局意識(shí)淡薄;“小圈子”內(nèi)相互吃請(qǐng)、拉攏關(guān)系,打聽透露工作、審判秘密,替人說情;“八小時(shí)以外”社交圈、生活圈、朋友圈雜、多、亂,非因正常辦案需要、非正常時(shí)間地點(diǎn)會(huì)見案件關(guān)系人,非因履行職責(zé)需要過問案件。
在鞏固解決執(zhí)行難工作中人民群眾反映的突出問題
重點(diǎn)整治人民群眾對(duì)執(zhí)行案件辦理過程中,突出反映的約見執(zhí)行法官難、電話聯(lián)系執(zhí)行法官難、與執(zhí)行法官溝通缺失等問題。
裁判文書質(zhì)量方面存在的突出問題
重點(diǎn)整治辦案人員工作態(tài)度不扎實(shí),司法作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),裁判文書校對(duì)不仔細(xì),導(dǎo)致錯(cuò)字、漏字、誤算、語(yǔ)法錯(cuò)誤等低級(jí)錯(cuò)誤;裁判文書說理公式化、針對(duì)性不強(qiáng),缺乏邏輯性和說理性。