名山區檢察院與四川通用航空投資管理限責任公司聯合制定“蔚藍凈空”檢航協作實施辦法

名山區檢察院立足名山通用機場建設及運營的實際需求，為充分發揮檢察機關在航空領域的法律監督作用，深化檢察職能延伸，探索檢察機關與企業合作的新思路、新模式和新做法，與四川通用航空投資管理有限責任公司聯合制定《“蔚藍凈空”檢航協作實施辦法》，加強檢航全面協作，服務保障名山通用機場建設有序推進，名山經濟社會高質量發展。

強化組織保障

成立檢航全面協作領導小組，由雙方主要負責人任組長，雙方領導班子成員任副組長，強化組織領導、統籌協調、共同實施。建立“依法保護航空企業合法權益，營造企業健康發展法治環境”為主題的檢察長·董事長“兩長”座談會，將“兩長”座談會與“檢察開放日”深度融合，搭建豐富完善司法服務企業發展平臺為主題的“兩長”座談會暨檢察開放日+航空開放日活動，邀請社會各界走進檢察機關、航空公司了解檢察、知曉航空、共話發展。檢察機關與航空公司探索建立涉航空領域案件人才庫，充分加強航空領域人才的培養與合作，提高辦案質量和水平。

明確監督重點

依法辦理涉航空領域檢察監督案件，秉承審慎處理，精準辦理，全程跟進原則，針對涉航空領域犯罪提前介入引導偵查，提升辦案效率，實現快捕快訴，依法懲治損害航空領域合法權益犯罪。秉承寬嚴相濟的司法理念和價值取向，認真核查案件線索，正確把握法律政策界限，堅決防止利用刑事手段插手經濟糾紛，將經濟糾紛當做犯罪處理。辦理涉航空領域各類民事、行政檢察監督案件中，正確運用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等法律監督措施，維護航空合法權益，加大行政爭議實質化解力度，促進案結事了。注重依法辦理涉航空領域各類公益訴訟檢察監督案件，加大生態環境和資源保護、國有財產保護等重點領域公益訴訟案件辦理力度，積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍。

注重隊伍保障

成立“蔚藍凈空”檢察官辦案組，依法辦理管轄范圍內的涉航空領域刑事、民事、行政、公益訴訟、國家賠償、司法救助等類案件，檢察長根據工作需要指定入額院領導擔任辦案組的主任檢察官，保障社航空領域案件辦理質效。積極共建“檢察官法治宣傳隊”、“公益訴訟志愿服務宣傳隊”、“預防犯罪郵路宣傳隊”等普法隊伍，通過多種形式開展專題普法、檢察官講法、法治典型案例教育等活動，充分利用主流媒體和自主宣傳陣地，提高通用航空、運輸航空法治意識，推進法治航空建設。

加強協調配合

充分發揮檢企雙方業務領域的資源優勢，加強檢企溝通，密切檢企聯系。名山區檢察院立足法律監督職能，為航空企業高質量發展提供法律咨詢、法律培訓服務，支持其用法律武器維護合法權益，針對航空企業經營管理中存在的法律風險，及時發出檢察建議，著力推動航空企業建章立制，增強防范意識和防范能力；航空公司針對檢察工作中對航空方面的實際需求，有針對性的提供相關知識講解和專業培訓，必要時提供技術支持，提高檢察官辦理涉航空領域相關案件、處理專業問題的能力和水平，為依法辦案提供有力的理論支撐和實踐依據；注重結合黨建、廉政建設工作，融入紅色文化、檢察文化和航空文化，共同開展黨風廉政教育活動，結合未成年人刑事檢察工作要求，開設具有航空特色的法治教育項目，引導未成年人形成嚴謹的習慣、規范的意識。

（雅安市名山區人民檢察院 王薇）