名山區檢察院堅持以“三化”為引領 全面提升社區矯正檢察監督質效

名山區檢察院牢固樹立“雙贏多贏共贏”監督理念，通過延伸監督觸角，不斷擴大社區矯正檢察監督的覆蓋面，堅持以多元化、規范化、人性化為引領，實現對社區矯正工作的動態式、常態化監督，有力維護社區矯正工作依法進行，切實保護社區矯正對象的合法權益，提升社區矯正檢察工作質效，保障全區社會秩序安全穩定。

樹立新理念，著力實現監督方式多元化。堅持把“雙贏多贏共贏”監督新理念貫穿社區矯正檢察監督工作的始終，切實轉變思路。一是扎實做好日常檢察。對社區矯正的“入口關”及“出口關”等重點環節進行監督，定期到轄區內的13個鎮（街道）開展社區矯正工作檢察，全面核查社區矯正執行檔案和工作檔案，做到核全面、抓重點，提升矯正執行工作監督質效。二是適時開展專項檢察。對社區矯正對象落實請銷假制度開展專項檢察，重點對請假理由、請假期限及銷假時間是否符合社區矯正相關規定進行檢查，對檢查中發現的問題及時向社區矯正機構通報，并對整改情況持續跟蹤。三是充分運用聯合檢察。與公安、司法行政等部門聯合開展社區矯正檢查，共同研究解決突出問題，推動實現業務交流、信息互通，確保社區矯正工作機制銜接更加緊密、運轉更加順暢。

開啟新模式，著力實現監督工作規范化。堅持采用“定期檢查+不定點抽查”和“線下檢察+線上監督”的新模式。一是實行雙重監督，避免監督死角。采用定期檢查和不定期隨即抽查相結合，對轄區內13個司法所檢查，確保底數清、情況明；同時與社區矯正機構、法院建立信息溝通機制，從根本上保證社區矯正對象及時有效交付執行，從源頭上杜絕脫管、漏管及交付執行環節違法違規情形的發生。二是規范檔案管理，做好信息核對。定期到社區矯正管理中心查看社區矯正對象入矯報到臺賬、社區矯正執行檔案和工作檔案，監督社區矯正機構規范執行各項矯正工作制度；同時通過系統查看交付執行模塊推送的社區矯正對象信息，并與社區矯正機構入矯罪犯信息進行比對。 三是強化隊伍建設，提升業務素養。發揮“一帶一、傳幫帶”的作用，安排辦案經驗豐富老同志和理論基礎扎實的年輕同志的結對組合，發揮理論與實踐相結合的互補作用；同時加強干警職業素能培養，通過系統的學習和培訓不斷豐富干警的專業知識，提升干警整體業務素質。

三、開拓新路徑，著力實現監督管理人性化。從促進名山經濟穩定發展、維護良好營商環境的大局出發，立足于刑事執行檢察職能，主動問需，為民營企業健康發展提供優質高效的司法保障。一是確保全方位審查。做到線下全面走訪，精準服務，加強涉民營企業社區矯正對象針對性管教和幫扶，充分維護社區矯正對象的合法權益，落實服務保障民營經濟發展的要求。二是確保精準化監督。通過開展集中談話和個別談話，了解社區矯正對象思想動態和訴求，在法律政策許可范圍內，優化執法環境，簡化經營性請假外出工作流程，為民營企業生產經營提供必要便利。三是確保針對性幫扶。落實服務保障民營經濟發展的司法政策，做好涉民營企業社區矯正對象外出經營期間監督管理工作，確保放的開，管的住，實現服務與監管并進，最大限度減少對企業生產經營的影響，切實維護民營企業正常經營發展利益，實現監督與管理雙贏共贏多贏的目標。

（雅安市名山區人民檢察院 馮玉梅）