雨城區：建“13965”機制 “三力”推動村級集體經濟發展

為規范發展壯大村級集體經濟，雨城區出臺《雨城區村級集體經濟三年倍增行動實施方案》，建立13965發展機制，明確1個發展目標、探索9種發展類型，明確6項支持政策措施，落實5項保障機制，計劃通過三年努力不斷壯大村級集體經濟。

加強黨建引領 凝聚集體經濟發展的“合力”

堅持規劃引領。制定區級總方案，一村一方案因村制定93個發展方案，明確目標，細化發展措施。突出包聯帶動。結合“十聯一幫”和“結對幫扶”等工作，建立“九個一”機制，落實1名區級領導聯系、1個區級部門幫扶、1名鎮(街道)班子成員聯村、1名鎮(街道)干部包村、1名第一書記協助、1名村級集體經濟專干負責、1支巡回指導隊服務、1名輔導專員蹲點、1個企業帶動的“九個一”工作機制，統籌整合區鎮村三級力量共同發展村級集體經濟。

突出獎懲激勵 激發集體經濟發展的“活力”

注重激勵引領。出臺《雨城區發展村級集體經濟財政獎勵措施》，設立100萬元獎勵資金，激勵村集體主動發展。建立“基本報酬+年終績效+集體經濟創收獎勵”村干部報酬體系，激勵村干部積極作為。強化研判指導。采取“月報告+季研判+年評定”方式，將發展情況作為年終考核、績效考核和干部提拔重用、評先評優的重要依據。嚴格獎懲考核。集體經濟發展優秀的鎮(街道)年終績效考核予以加分，黨(工)委書記、分管班子、具體負責人優先晉升職級;未達標的相應扣分，不評優。

突出人才帶動 灌注集體經濟發展的“動力”

出臺創業就業、培訓服務等支持政策，深入實施“歸雁計劃”、“三項培養”，積極回引優秀農民工，外出務工經商人員，培養更多致富帶頭人，輻射帶動更多人才回歸農村、建設家鄉。返鄉能人張俊春，在上里鎮成功打造民宿，效益良好，目前正在與望魚鎮羅壩村、望魚村合作打造村級集體經濟項目民宿，推動村級集體經濟發展。上里鎮鄭灣村、建新村、五家村引進雅安市一山茶茶業有限責任公司，盤活村集體固定資產，開辦茶葉加工廠，帶動周邊茶產業發展，助農增收，壯大村級集體經濟。

（雨城區委組織部）