筑牢安全屏障 撐起生命綠蔭

安全是永恒的話題，是效益最有力的保障，關乎人民群眾的幸福安康，關乎經濟社會高質量發展。

全國、全省、全市安全生產專項整治三年行動部署以來，雨城區全面落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，時刻保持清醒頭腦、保持高度警惕、保持臨戰狀態，扎實推進安全生產專項整治三年行動，始終把人民群眾的生命安全放在首位，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把安全生產重大政治責任扛到肩上、落到實處。

一分耕耘，一分收獲。2020年至今，雨城區未發生較大及以上生產安全事故，為雨城區經濟社會發展提供了堅實的安全保障。

深化專項整治扭轉安全生產被動局面

安全生產是發展之基、民生之本。

一直以來，雨城區委、區政府高度重視安全生產工作，始終把安全生產擺在突出位置來抓，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央到地方關于安全生產的決策部署，堅持以人民為中心的發展理念，堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰，深入開展重點行業領域安全生產專項整治，進一步完善和落實安全生產責任和管理制度，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”制度，牢固樹立安全生產底線和紅線意識，持續強化安全生產基礎能力建設，不斷推進安全生產領域改革發展，加快推進雨城區安全生產治理體系和治理能力現代化，堅決防范遏制重大生產安全事故，促進雨城區安全生產形勢持續穩定好轉，切實推動安全生產整體水平與全面建成小康社會相適應。

今年以來，雨城區召開安全生產專項整治三年行動推進會3次，分析存在的問題和短板，深化部署重點行業（領域）安全生產專項整治工作。同時，結合“安全生產月”活動、“三會一課”、主題黨日、專家輔導講座活動等多種方式進行專題學習，廣泛開展學習觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述》電視專題片活動。

“釜底閥關閉，好……”工作人員手指設備，大聲念出操作流程，這樣的情形每天都在雅安市弘利展化工有限公司發生著。

自雨城區安全生產委員會辦公室全面實施安全生產專項整治三年行動以來，該公司不斷加強安全生產管理，召開事故周知會議、設立月度安全看板，增強職工安全防范意識，實現了零事故、零災害。

這只是縮影。

三年來，雨城區委、區政府、負有安全監管責任的職能部門、各鎮（街道），結合本地區、本行業領域，先后舉辦了大大小小多場培訓。他們決心從轉變企業的思想意識著手，扭轉企業被動履責的局面。如今，他們的努力有了收獲：許多企業開始增加安全投入、自覺排查整改隱患、加大教育培訓力度……雨城區企業履行安全生產主體責任的自覺不斷提高。

發揮協調優勢 提升風險防范化解能力

安全生產工作是一道不可逾越的紅線。雨城區統籌好發展和安全兩件大事，立足“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，致力于加快形成更加成熟、更加定型的安全生產監管制度體系。

企業從“被動”到“主動”，轉變并非易事。針對有些企業在履行安全生產主體責任過程中，表現出畏難情緒，或只顧經濟效益忽視安全責任的現象，雨城區采取了一系列辦法來推動企業安全生產主體責任落實——健全安全生產責任制。督促指導企業根據國家法律法規、標準規范和企業的實際情況及時修訂完善安全生產責任制，推進清單制管理工作提檔升級，從上至下明確責任、層層落實，明確企業的安全生產主體責任，建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

健全完善企業安全風險防控及隱患排查治理雙重預防機制。對雨城區?；?、礦山、工貿、道路運輸等生產企業開展安全風險評估診斷分級管控、隱患排查治理閉環管理。

建立完善管理團隊，強化安全投入。督促企業依法建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，根據實際情況依法建立安全生產委員會或安全生產領導小組。

開展企業主要負責人履職情況專項執法行動。對企業主要負責人相關主體職責的履行情況進行執法檢查，依法糾正企業主要負責人不懂、不會、不想依法履職及企業安全生產第一責任懸空等突出問題。

發揮協調優勢提升風險防范化解能力

為真正把安全風險解決在萌芽之時、成災之前，近年來，雨城區實施中央到地方“一盤棋”應急響應機制、安全風險分級管控制度、重大安全風險掛牌警示，實行風險常態化研判機制。

結合實際，雨城區制定了《雅安市雨城區安全生產專項整治“集中攻堅年”工作方案》，梳理2021年專項整治重點任務，研判重點時節安全風險要點，落實防范措施，推進專項整治行動落地落實。

目前，雨城區安全生產委員會辦公室充分發揮綜合協調和考核指揮棒優勢，已經形成統分協同、齊抓共管的安全生產工作體系。

發展是硬道理，安全是硬保障！

今年以來，雨城區安全生產專項整治三年行動共排查出隱患2698條，已整改2698條，整改率100%，其中道路交通427條、交通運輸44條，煤礦（停工停產）31條、?；?89條、非煤礦山143條、城市建設363條、消防安全422條、工業園區296條、危廢整治60條、工貿251條、特種設備229條，農村安全治理143條。共成立了223個檢查組、開展督導檢查334次，行政處罰28次，責令停產整頓2家，罰款40.62萬元，警示約談企業6次。

萬事安為先，無危則安，無損則全。雨城區安全生產委員會辦公室時刻保持如履薄冰的謹慎，提高防范化解風險的能力，打贏安全生產這場持久戰，筑牢執政為民的生命線，有力有效守護廣大群眾的安全感、幸福感，全力把好高質量發展安全關，確保發展在安全的軌道上穩步前行。 

（雅安日報）