名山區(qū)檢察院以檢察職能撬動行政部門 共護(hù)未成年人健康成長

名山區(qū)檢察院始終秉持“標(biāo)本兼治”司法理念，從機(jī)制建設(shè)、完善設(shè)施、法治宣教方面聯(lián)動區(qū)級行政部門共同探索刑事、民事、行政、公益訴訟、預(yù)防、救助“六位一體”的未成年人保護(hù)監(jiān)督工作模式，建立健全未成年人綜合保護(hù)體系，共護(hù)未成年人健康成長。

立足機(jī)制建設(shè)，形成未成年人保護(hù)強(qiáng)大合力。一是強(qiáng)化未成年人司法保障。成立中部片區(qū)“未成年人110指揮中心”，聯(lián)合雨城檢察院制定會簽《關(guān)于中部片區(qū)未成年人案件巡回集中辦理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》制度；共建一站式保護(hù)站，聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)司法局共制定《關(guān)于未成年被害人一站式辦案救助工作的實(shí)施意見》。二是共建未成年人社會心理服務(wù)體系。聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)團(tuán)委等11個部門制定出臺《關(guān)于共同建立涉案未成年人犯罪預(yù)防心理撫慰和社會安置一體化幫教工作的實(shí)施意見》，助推名山區(qū)委政法委整合資源建立健全名山區(qū)心理健康網(wǎng)絡(luò)。三是積極探索未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)司法行政無縫銜接一體化保護(hù)體系。聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)公安分局、民政局制定出臺《關(guān)于建立對未成年人監(jiān)護(hù)侵害和缺失保護(hù)工作的實(shí)施意見》，辦理了名山區(qū)首例撤銷未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)案件。四是積極拓展救助渠道助推鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等八部門共同制定《關(guān)于建立國家司法救助與社會救助銜接機(jī)制助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見（施行）》，實(shí)現(xiàn)對困境兒童、弱勢群體、涉案受害人的全面救助，助推鄉(xiāng)村振興工作。

立足平臺建設(shè)，形成未成年人權(quán)益保護(hù)新常態(tài)。一是建立家庭、學(xué)校、社會三位一體關(guān)愛保護(hù)模式。立足檢察職能聯(lián)動家庭、學(xué)校匯聚社會關(guān)心和保護(hù)未成年人成長的強(qiáng)大推動力，在轄區(qū)學(xué)校內(nèi)開設(shè)“法治進(jìn)校園”專欄，構(gòu)建講、學(xué)、護(hù)三位一體關(guān)愛模式。二是打造未成年人保護(hù)品牌。在市院的統(tǒng)籌下，建立“未雨情”未成年人檢察工作室，建立涉未刑事案件跨區(qū)域辦理模式，最大限度保障未成年人權(quán)益，開展跨區(qū)域模擬法庭進(jìn)校園，讓法治教育由靜態(tài)的接受知識轉(zhuǎn)化為動態(tài)的實(shí)踐感悟。三是聯(lián)合打造基地完善未成年人犯罪預(yù)防、心理撫慰一體化保護(hù)體系。聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)團(tuán)委等11個部門共同建立名山區(qū)未成年人關(guān)愛基地，同時依托名山區(qū)禁毒教育基地，重點(diǎn)向涉案未成年人進(jìn)行禁毒教育宣傳、犯罪預(yù)防教育、心理撫慰、司法救助以及對未成年人監(jiān)護(hù)人進(jìn)行親職教育，全面保障涉案未成年人的合法權(quán)益。

立足法治宣教，營造社會共護(hù)未成年人的良好氛圍。一是加強(qiáng)常態(tài)化宣傳，營造良好社會氛圍。以法治宣傳周、法治宣傳月、開學(xué)季等作為重要時間節(jié)點(diǎn)開展法治宣講；法治副校長做好“開學(xué)第一課”法治講課。二是創(chuàng)新宣傳模式，強(qiáng)化法治宣傳方式。以司法救助、心理撫慰等方式創(chuàng)新法治教育，重點(diǎn)推動家庭、學(xué)校協(xié)同保護(hù)育人共同體建設(shè)，通過異地協(xié)作綜合司法救助一名未成年受害人、依托名山區(qū)未成年人關(guān)愛基地對一起涉強(qiáng)奸案的未成年受害人進(jìn)行心理幫扶，均取得良好法治和社會效果。三是關(guān)注宣傳，拓展法治宣傳實(shí)效。自2012年開始組織力量對雙位困境兒童開展幫扶，相應(yīng)關(guān)愛未成年人事跡被改編拍攝的微電影《樹》獲“法治雅安新征程·2018法治微電影大賽”一等獎。

（雅安市名山區(qū)人民檢察院 解玉潔）