雨城區人民檢察院把依法能動履職放在核心位置,三舉措推動案件管理工作提檔升級,構建案管工作新格局,促進檢察工作高質量發展。
一是配強案管隊伍,充分運用專業技能,認真開展案件管理工作。院黨組高度重視案件管理工作,明確案管部門是檢察業務部門中樞的職能定位,專門安排既具有法學專業理論知識,又具有多年刑事辦案經驗的專業人才負責案件管理工作。對接收的每一起案件,嚴格審核案件的管轄權、案件偵查期限、嫌疑人的羈押期限等,建立公安機關移送案件問題臺賬,及時向公安機關反饋發現的案件問題線索,指導偵查機關第一時間進行糾正,嚴格避免問題案件進入檢察環節。同時,案管部門積極向刑檢部門移交發現的案件問題線索,雙管齊下,全面提升法律監督能力。2021年以來,接收案件863件,向偵查機關反饋案件問題線索50余個,向刑檢部門承辦人移交案件問題線索20余個。
二是緊盯關鍵環節,進一步規范案件流程監控,持續提升司法規范化水平。健全案件統一受理流轉工作制度,規范受理標準,明確流轉程序,提高案件受理質量和效率。加強結案環節重點流程監控。案管部門加強對已辦結案件的文書制作、使用和退回補充偵查等重點工作內容的審查,發現問題及時督促辦案部門糾正。建立受理案件線索審查移送機制,在案件受理過程中審查發現涉疫、涉軍、涉黑惡案件、訴訟監督、公益訴訟等案件線索,及時向辦案部門移送,不斷提升司法規范化水平。2021年以來,向刑事檢察部門移送兩法銜接、刑事訴訟監督、偵查活動監督案件線索等12件,向民事公益訴訟檢察部門移送民事、行政訴訟監督、公益訴訟案件線索20余件。
三是堅持以業務數據分析研判為引領,提升服務業務決策和指導水平。加大業務數據分析研判力度,發揮分析研判的引領作用。持續抓好業務數據分析研判。在抓好檢察業務全面分析的基礎上,對新型犯罪案件、認罪認罰案件、刑事案件“案-件比”等重要檢察業務數據展開專項分析,揭示數據變化背后的深層次原因、問題和規律。立足業務工作實際,將業務分析緊密結合黨委中心工作,研判檢察機關履行法律監督職責是否到位,服務和保障大局是否到位,哪些方面亟待加強和改進。建立健全異常指標預警機制,及時發現變化異常的業務數據和工作中出現的突出性、傾向性、苗頭性問題,分析出現問題的原因或者需要關注的特點、規律、趨勢,努力把把檢察監督的觸角延伸到源頭治理的方方面面,更大范圍提升法律監督的質效。2021年以來,我院共撰寫綜合性業務數據分析7篇,專項業務態勢分析8篇,其中被市院辦公室轉發1篇。