聚焦兩會 | 雅安市雨城區第十六屆人民代表大會第四次會議開幕

肩負全區人民的重托，來自全區各條戰線、各行各業的154名區人大代表齊聚一堂，于5月10日上午，參加雅安市雨城區第十六屆人民代表大會第四次開幕大會。各人大代表將認真履行憲法和法律賦予的職責，共商雨城發展大計，為全面繪就雨城發展藍圖出謀獻策。

大會應到代表174人，實到代表154人，符合法定人數。

開幕大會的執行主席：高福強、楊仕全、李健強、張勝利、洪 纓、張懷勇、李曉春、王志萍、車小軍、鄧斐彧、畢健偉、劉應平、劉強、張英。

區人大常委會主任楊仕全主持開幕大會。

上午9時，雅安市雨城區第十六屆人民代表大會第四次會議在雄壯的國歌聲中開幕。

代理區長陳建偉代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告共分兩個部分：2019年工作回顧；2020年工作安排。

報告指出，過去一年，面對經濟下行壓力持續加大、風險挑戰明顯上升的嚴峻形勢，區政府在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大、區政協的監督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實區委決策部署，始終專注發展定力，多措并舉穩定經濟社會，完成區第十六屆人大三次會議確定的目標任務。實現地區生產總值202.23億元,總量位居全市第一，同比增長7.8%，區屬固定資產投資增長16.1%，連續兩年保持兩位數快速增長。地方一般公共預算收入3.07億元，同比增長8.14%。

報告回顧了過去一年來區政府所做的工作：著力抓項目穩投資，對外合作不斷深入；著力抓產業促增效，發展質量不斷提升；著力抓統籌促協調，城鄉融合不斷促進；著力抓攻堅補短板，全面小康不斷加快；著力抓改革促創新，發展動能不斷釋放；著力惠民生增福祉，共享共建不斷改善；著力強作風提效能，法治政府不斷推進。

報告指出，2020年區政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記對四川工作、雅安發展系列重要指示精神，全面落實省委十一屆六次全會和省委書記彭清華來雅調研指示精神，認真落實市委四屆七次全會精神，圍繞區委總體工作安排，緊扣全面建成小康社會目標任務，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，在疫情防控常態化前提下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，搶抓機遇、做強優勢、補齊短板，統籌實施“六大工程”，力爭實現“六個明顯提升”，奮力推進現代服務業發展核心區、城鄉融合發展示范區和國際生態度假旅游目的地建設，爭當雅安綠色發展排頭兵，全力奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

報告指出，受疫情沖擊，世界經濟全面下行，國內經濟社會發展也受到嚴重影響，穩住基本盤壓力增大，根據多年來全區經濟社會發展與全市走勢基本一致的情況，提出2020年經濟社會發展的主要目標是：全區地區生產總值增速比全省高1個百分點左右，一般公共預算收入同口徑增速與經濟增長趨勢基本一致，居民消費價格保持相對平穩，就業局勢保持總體穩定，環境保護和節能減排完成市定目標任務。

報告提出今年區政府工作的總體要求是：一是搶抓發展機遇。堅持發展第一要務不動搖，搶抓稍縱即逝的重要窗口期，用好國家宏觀政策逆周期調節、四川建設國家創新驅動發展先行省、雅安加快建設綠色發展示范市等重大機遇，借助毗鄰成渝地區雙城經濟圈、成都平原經濟區優勢，發揮進藏入彝聯滇開放平臺作用，在疫情后經濟社會發展中占領先機、贏得優勢。二是堅持均衡發展。緊扣“高水平”和“全面性”，著力補短板、強弱項，促進發展更加平衡和充分，加快培育新動能、激發新活力，對沖疫情對經濟發展的影響，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。三是勇于擔當作為。圍繞謀發展、促發展、快發展、實發展，堅持干字當頭，擼起袖子加油干，甩開膀子比著干，雷厲風行抓落實；突出發展導向、目標導向、問題導向、效果導向，全面調動全區各方面積極性。四是堅持為民謀福。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，著力增進人民福祉，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是堅持勤儉節約。發揚艱苦奮斗優良傳統，壓縮財政一般性支出，以政府真正過緊日子的實際行動為全社會作出表率。

報告從十個方面提出2020年重點工作安排建議：一是嚴守人民生命安全，阻擊新冠肺炎疫情；二是強力抓項目促投資，不斷夯實發展后勁；三是強力抓改革促開放，不斷增強動力活力；四是強力抓產業促增效，不斷壯大產業優勢；五是強力美村莊促村富，不斷加快鄉村振興；六是強力牢底線強攻堅，打牢小康社會基礎；七是強力優環境強服務，促進民營經濟發展；八是強力強基礎做品質，提升城鎮化水平；九是強力解民憂惠民生，提升群眾幸福指數；十是強力提高政府效能，高位打造新型政府。

會議號召全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區委堅強領導下，努力做新時代攀登者，以推動改革發展的成果說話，以干事創業的實績交卷，切實增強雨城作為中心城區在全市的引領力、集聚力、示范力，奮力譜寫新時代雨城更加出彩、更加絢麗、更加繁榮的美好明天。

會議書面審查了《關于雅安市雨城區2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年計劃草案的報告》《關于雅安市雨城區2019年預算執行情況和2020年預算草案的報告》，聽取了《關于2019年人大代表票決民生實事的完成情況和2020年民生實事人大代表票決項目有關情況的報告》。

區委、區政府、區政協領導，區人大常委會各委室負責人，人大常委會各街道工委主任，區人民政府組成部門主要負責人，區監委會副主任，區人民法院副院長，區人民檢察院副檢察長，區人武部部長，區有關機關、團體和垂管部門主要負責人，各鎮（街道）黨（工）委書記、鎮人大主席，以及老干部代表和區政協全體委員列席會議。（魏蓓蓓/文  彭勇、肖蓉、郝立藝/圖）