法治護(hù)航“典”燃鄉(xiāng)村 “一典一析”釋法明義

南充市順慶區(qū)人民法院林宏在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地有顧慮、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不順暢、流轉(zhuǎn)經(jīng)營不合法，是導(dǎo)致耕地撂荒的深層原因?！睹穹ǖ洹吩O(shè)14個(gè)法律條文規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)，系統(tǒng)地構(gòu)建了集體所有權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的基本框架。土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。

三權(quán)分置的基本框架為耕地流轉(zhuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

“人民法院正從完善耕地撂荒問題立法、引導(dǎo)農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)土地、重塑集體對(duì)派生權(quán)利的收回制度等方面入手，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，喚醒“沉睡”的土地，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村都能可持續(xù)發(fā)展”林宏法官在“大咖講、大家講”《民法典》"一典一析"宣講活動(dòng)中說。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，除了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)，還要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)，民法典又是如何界定生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的呢？《民法典》侵權(quán)編第一千二百三十四條規(guī)定了侵權(quán)人的生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任，明確了生態(tài)環(huán)境損害后，請(qǐng)求侵權(quán)人進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的權(quán)利主體以及修復(fù)的方式。南充市中級(jí)人民法院楊若朗法官以《還生態(tài)環(huán)境應(yīng)有狀態(tài)——“法”治生態(tài)環(huán)境修復(fù)》為題，在2023年5月22日在“大咖講、大家講”《民法典》"一典一析"宣講活動(dòng)中深入淺出進(jìn)行了解讀。

據(jù)了解，“大咖講、大家講”《民法典》"一典一析"宣講活動(dòng)是南充市中級(jí)人民法院打造的《民法典》學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，通過宣講、點(diǎn)評(píng)、互動(dòng)等方式，用深入淺出的語言讓群眾愛聽，以生動(dòng)鮮活的案例引發(fā)群眾共鳴，增強(qiáng)對(duì)《民法典》新增、修改法條的理解和適用。內(nèi)容涉及“民法慈母、民生幸?！薄靶」适?、大規(guī)則”“行政法遇上民法典”“民法一生情、守護(hù)千萬‘嘉’”“法耀古城‘典’亮生活”5個(gè)主題，已涵蓋31個(gè)民法典規(guī)則、208個(gè)具體知識(shí)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)同步直播觀看量超2000萬人次，成為宣講民法典的網(wǎng)紅品牌。

本期 “一典一析”活動(dòng)以“法護(hù)鄉(xiāng)村 典燃振興”為主題，林宏、楊若朗、馬君臣、賈曉靜4位主講人從撂荒地治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面分享學(xué)習(xí)《民法典》的心得。四川戰(zhàn)旗鄉(xiāng)村振興研究院書記、院長(zhǎng)伍波，四川大學(xué)法學(xué)院榮休教授、國務(wù)院政府特殊津貼獲得者李平圍繞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、交流。

“數(shù)智”法官工作站服務(wù)鄉(xiāng)村千萬家。

近年來，南部縣人民法院聚焦法治鄉(xiāng)村建設(shè)，以信息技術(shù)為依托，在八爾湖鎮(zhèn)設(shè)立“數(shù)智”法官工作站，探索出了“三區(qū)三化”基層治理新模式。創(chuàng)新設(shè)立共享調(diào)解室，配齊相關(guān)電子設(shè)備，制作詳細(xì)操作指南，選拔業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任專項(xiàng)審判“云法官”，現(xiàn)場(chǎng)解紛答疑。建立“庭審進(jìn)萬家”直播區(qū)，推動(dòng)普法生動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)審理一案、治理一片的良好效果。 “數(shù)智”法官工作站建立以來，累計(jì)開展線上咨詢、解紛、庭審、 普法200余場(chǎng)次，覆蓋近2.3萬人次，受到村民好評(píng)。

“全域有機(jī)”法官工作站、護(hù)航未成年成長(zhǎng)“果果驛站”。

“中國有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”西充縣隨著“東桃西橙、南薯北禽、中部糧油”有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的不斷完善，觀有機(jī)農(nóng)業(yè)、品有機(jī)美食、看有機(jī)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)有機(jī)文化成為綠色健康生活新追求，一幅農(nóng)旅融合、村美民富、法治護(hù)航的美麗畫卷呈現(xiàn)在川中北魅力鄉(xiāng)村大地上。

西充縣人民法院緊扣縣委“全域有機(jī)”攻堅(jiān)行動(dòng)，在鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村設(shè)立服務(wù)“全域有機(jī)”法官工作站、提出了“從1到5”工作思路，即圍繞服務(wù)“生態(tài)田園?有機(jī)西充”一個(gè)中心，構(gòu)建“對(duì)內(nèi)強(qiáng)化有機(jī)品牌保護(hù)、對(duì)外強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)守護(hù)”兩大體系，組建“審執(zhí)、調(diào)研、 服務(wù)”三個(gè)團(tuán)隊(duì)，開展“法治培訓(xùn)、公正司法、增效賦能、改革創(chuàng)新”四項(xiàng)工程，著力“片區(qū)法官、共享法庭、庭審進(jìn)家、果果文化、典型案例” 五個(gè)培優(yōu)，以能動(dòng)司法優(yōu)化服務(wù)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，維護(hù)涉農(nóng)企業(yè)職工權(quán)益，調(diào)解勞動(dòng)糾紛。

2023年5月22日，四川省高級(jí)人民法院邀請(qǐng)全國人大代表、省人大代表、全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員視察、觀摩南部縣、西充縣、順慶區(qū)人民法院法治護(hù)航鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)成果。參會(huì)代表委員從不同角度、維度和視野談了感受，提出了可借鑒可參考的建議。

“四川法院始終將鄉(xiāng)村振興與民法典實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來，講好法治故事、傳播法治聲音。聽完宣講，我感受到，南充法院的‘一典一析’有活力、有情懷、有擔(dān)當(dāng)”省法院黨組書記、院長(zhǎng)王樹江在《民法典》 “一典一析”宣講活動(dòng)給予肯定。