蒼溪縣：以三大創(chuàng)新助推基層治理法治化

基層依法治理是中國特色社會主義法治建設的重要組成部分，是“法治國家、法治政府、法治社會”三位一體建設的基礎(chǔ)工程。蒼溪縣始終把社會基層依法治理擺在全面依法治縣的重要位置，以三大創(chuàng)新深化基層依法治理，全面提升基層干部的法治意識和法治能力，引導和教育群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

法治氛圍圖片

法治氛圍創(chuàng)新。以濃厚的法治文化氛圍熏陶人、讓基層干部群眾在潛移默化中受到法治教育，是推行基層依法治理的有效方式。蒼溪縣始終著力于“三個一”營造法治氛圍：一是一路一法治文化。將縣域公路網(wǎng)作為營造法治氛圍的重要載體，在沿途標牌投放黨建引領(lǐng)、依法治理、道路交通安全等各類法治宣傳標牌標語2萬余幅。二是一村一法治陣地。全面升級打造村級法治文化陣地，各村（居）根據(jù)自身特點量身打造法治文化廣場、法治文化長廊、法治文化墻、法治宣傳專欄和法治圖書角，全縣現(xiàn)有法治文化廣場370余個、村級農(nóng)家書屋總計藏有法治圖書4萬余冊。三是一村一法治學校。依托村公共法律服務工作站（工作室），設立村級法治學校。利用農(nóng)民夜校、群眾大會、村組干部大會等開展法治講座，大力培育農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”，充分發(fā)揮其在預防和化解基層矛盾、推進基層依法治理中的示范引領(lǐng)作用。

基層普法圖片

法治教育創(chuàng)新。以基層干部群眾喜聞樂見、易于接受的方式弘揚法治精神、傳播法制知識，是推行基層依法治理的重要途徑。蒼溪縣始終著力于“三個一”開展法治宣傳教育：一是一村一法律顧問。持續(xù)推行縣、鄉(xiāng)、村三級法律顧問全覆蓋制度和貧困村免費法律顧問制度。及時組織法律顧問進村入戶開展法治宣傳和免費法律咨詢服務，并要求法律顧問加入相應的村組微信群，每周至少開展一次在線宣傳法制知識、解答群眾法律咨詢。二是一月一會前學法。將會前學法作為群眾大會、村組干部大會等村民集中活動的“必做”動作，結(jié)合“3.15”“4.15”“6.26”“12.4”等重要時間節(jié)點，結(jié)合村組中心工作及村民中的現(xiàn)實矛盾，有針對性地組織學習《憲法》《土地管理法》《婚姻法》《繼承法》等法律法規(guī)，不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性。三是一年一綜合述法。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人向依法治縣委員會年度述法、村委員會負責人向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述法制度，報告當年法治建設工作情況、法治重點工作亮點工作完成情況，形成“以述壓責”“以述促學”“以述促改”的良好氛圍，有效推動基層治理法治化進程。

 法律援助

法治服務創(chuàng)新。為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務，是推行基層依法治理的重要內(nèi)容。蒼溪縣始終著力于“三個做實”開展公共法律服務：一是做實免費法律服務。打造縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務中心，安排律師、基層法律服務工作者輪流值班，現(xiàn)場解答群眾法律咨詢。加強12348公共法律服務熱線、法律援助電話、法律顧問電話的值班值守，確保上班時間隨時在線提供法律服務。同時，積極為行動不便的老弱病殘孕等特殊群體提供司法公證、司法鑒定等上門服務，不斷提高群眾滿意度。二是做實服務指引。通過印發(fā)《蒼溪縣農(nóng)村常用法律服務指南》、打造村社公共法律服務工作室，投放法律服務機器人等形式，為基層群眾指引依法辦事途徑，形成資源節(jié)約、服務高效、人民滿意的公共法律服務體系。三是做實人民調(diào)解。堅持和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，建立健全基層人民調(diào)解組織、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織900余個，選任專（兼）職人民調(diào)解員3506人，采用定期和重要時間節(jié)點相結(jié)合的方式，開展矛盾糾紛集中排查、化解工作，讓群眾切實感覺到“化解矛盾靠法”。