雅安“三巡回”以精準對癥促府院深度聯動

日前，雅安市級行政執(zhí)法司法府院聯席會議召開。雅安市委副書記、市長彭映梅，省高院黨組成員、副院長張能出席會議并講話。省人大代表郝成勇、楊國平，省政協(xié)委員高格力，省司法廳、省人社廳、省自然資源廳相關負責人，成都、瀘州、甘孜州中院分管行政審判院領導及行政庭負責人赴現場觀摩指導。雅安市級各部門、各縣（區(qū)）政府、法院、負責土地征收部門主要負責人參加會議。雅安市檢察院相關負責人受省檢察院委托參加會議。

會上，雅安中院全面通報新《土地管理法實施條例》施行以來雅安涉土地征收行政案件審理情況，深入分析引發(fā)行政爭議、導致行政機關敗訴的主要原因，并提出切實可行的對策建議。雨城區(qū)、名山區(qū)、寶興縣政府負責人分別圍繞轄區(qū)土地征收工作進行交流發(fā)言，相關征拆工作職能部門與法院就土地征收拆遷實務問題進行了互動。隨著雅安基礎設施建設的快速發(fā)展，川藏鐵路等重大工程、重大項目不斷落地，依法有序推進土地征收、切實維護群眾合法權益、確保項目順利推進已成為雅安依法行政的重中之重。

“土地征收不僅涉民生，還事關經濟社會發(fā)展，本次以土地征收為主題進行專題討論，具有重要現實意義。相關部門要依法依規(guī)、有力有效實施土地征收”，彭映梅在府院聯席會上說到，明確要求推動府院聯動規(guī)范化、高效化運行。

“本次聯席會議以矛盾集中、爭議多發(fā)的土地征收為主題，府院共同開展專題研討，焦點問題非常集中，市長當場提要求，具有極強針對性和實效性。這種精準對癥、深度聯動的做法值得肯定和推廣。”張能評價到。

“這是行政審判培優(yōu)增效活動開展以來，全省首次專題府院聯席會，提升了府院聯席的針對性、有效性，通過專題聯席‘小切口’，實現了依法行政‘大提升’”，一直巡回參加各地行政審判培優(yōu)增效活動的省高院法官王鳳紅說到。

雅安市雨城區(qū)法院公開開庭審理了某公司訴某縣人力資源和社會保障局、某縣人民政府工傷認定及行政復議一案，通過“以案為鑒，以案釋法、以案促用”持續(xù)釋放府院聯動效能。庭上，合議庭全面審查了被訴決定的事實依據、法律適用以及程序合法性，用人單位與人社部門圍繞爭議焦點展開激烈辯論，行政機關負責人出庭出聲，充分履行了行政機關負責人出庭應訴的職責。“本次庭審準備充分、合議庭分工明確，爭議焦點突出，法律適用具有普遍性和典型性，‘一把手’出庭、出聲、出彩，是落實府院聯席會議的生動實踐”。參加庭審觀摩的人大代表、評審委員紛紛點評稱贊，并對今后進一步規(guī)范、完善庭審提出了寶貴意見建議。

雅安中院趁熱打鐵，組織開展了以“工傷保險認定規(guī)則及注意事項”為主題的同堂培訓，促進雅安工傷認定司法執(zhí)法裁判尺度統(tǒng)一。雅安市人社局工傷科科長胡國倉通過法條解釋、案例分析，從基金安全、勞動者權益保障、企業(yè)工傷風險分散等不同視角，深度闡釋了工傷認定的原則，相關疑點難點及注意事項等。雅安市兩級人社系統(tǒng)、司法局及法院審判部門相關人員共計60余人參加了培訓。培訓獲得學員特別是人社部門工傷認定一線工作人員的高度評價，一致認為這場同堂培訓兼具理論性與實踐指導性，收獲滿滿。