從“劍拔弩張”到握手言和 通川區(qū)人民法院訴前調(diào)解助力民事糾紛高效化解

近年來，通川區(qū)人民法院根據(jù)最高人民法院和四川省高級(jí)人民法院，一站式多元解紛機(jī)制和一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)的要求，緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，加快推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)。2019年7月，通川區(qū)人民法院特邀人民調(diào)解員，市人大代表彭緒瑤常駐法院開展訴前調(diào)解工作，設(shè)立了非訴調(diào)解彭姐工作室，在實(shí)踐中取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。

化干戈為玉帛

庭前調(diào)解賠償案

“后續(xù)治療費(fèi)、住院生活補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、醫(yī)療自墊費(fèi)都超過了交強(qiáng)險(xiǎn)1萬元的賠付范疇，我們不賠付！”“那不行，總共賠償金4萬多，一分都不能少……”今年5月，通川區(qū)人民法院人民調(diào)解室內(nèi)“上演”了一場(chǎng)交通事故賠償糾紛，原被告雙方唇槍舌劍、互不相讓，吵得不可開交。

今年1月8日，被告何某銀駕駛摩托車時(shí)將原告袁某芳刮倒，造成其右恥骨上下肢粉碎性骨折，住院期間花費(fèi)手術(shù)和醫(yī)藥費(fèi)2萬多元，袁某芳經(jīng)司法鑒定中心評(píng)定為十級(jí)傷殘，原告袁某芳要求被告何某銀和被告某保險(xiǎn)公司賠償4萬多元，被告某保險(xiǎn)公司表示被告何某銀只購買了交強(qiáng)險(xiǎn)，對(duì)本次事故應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)進(jìn)行賠償，雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，袁某芳便一紙?jiān)V狀將其告到通川區(qū)人民法院。

通川區(qū)人民法院收到起訴材料后，經(jīng)征求當(dāng)事人的意見，以訴前委派調(diào)解方式委派人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。原被告雙方進(jìn)入訴前調(diào)解程序，為了保證雙方利益，調(diào)解員彭緒瑤釋明法理，疏導(dǎo)雙方當(dāng)事人，經(jīng)過彭緒瑤的條分縷析和循循善誘，原告袁某芳與被告某保險(xiǎn)公司終于放下執(zhí)拗，雙方達(dá)成一致意見，握手言和，為這樁交通事故賠償款糾紛案畫上了圓滿的句號(hào)。

傾心“解”民憂

感恩贈(zèng)錦旗

“感謝通川區(qū)人民法院，感謝彭姐工作室，幫我調(diào)解收回了49萬元欠款。”今年8月，鄧某明頂著炎炎烈日，來到通川區(qū)人民法院，向立案庭彭姐工作室贈(zèng)送錦旗，“要不是你們幫忙，我都不知道何年何月才能收回來這筆錢。”

原來，鄧某明經(jīng)營著一家挖掘機(jī)租賃公司，他向重慶某建設(shè)公司提供了挖掘機(jī)租賃服務(wù)，但一直未收到貨款。“都過了一兩年了，款一直拖著，負(fù)責(zé)人也找不到。”彭姐工作室收到訴前調(diào)解案件后，立即根據(jù)相關(guān)信息，尋找該重慶建設(shè)公司項(xiàng)目人員。由于雙方合作時(shí)間間隔太長、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，重慶總部與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系脫節(jié)，彭緒瑤一一追溯相關(guān)人員，經(jīng)過雙方多次溝通調(diào)解，最終達(dá)成協(xié)議后，鄧某明順利收到了49萬元貨款。

我市某砼業(yè)公司為某房地產(chǎn)開發(fā)商提供混泥土，由于經(jīng)濟(jì)下行，欠下該砼業(yè)公司近70萬元的貨款，砼業(yè)公司向通川區(qū)人民法院提起了訴訟。彭姐工作室接到訴狀后，仔細(xì)分析案件細(xì)節(jié)，多方聯(lián)系查找該開發(fā)商負(fù)責(zé)人，并對(duì)雙方當(dāng)事人采取面對(duì)面、背靠背調(diào)解溝通，經(jīng)過長達(dá)2個(gè)月跟蹤調(diào)解，該砼業(yè)公司一次性支付了70萬元的貨款。“無以為報(bào)，一面錦旗，聊表心意。”砼業(yè)公司在收到貨款后，親自來到通川區(qū)人民法院立案庭彭姐工作室贈(zèng)送錦旗褒揚(yáng)。

農(nóng)民工討薪難

雷霆出擊追欠款

“同志，你好，請(qǐng)幫我們要回血汗錢！”2019年農(nóng)歷臘月二十九，眼瞅著即將過年，急需用錢的楊某元、楊某斌等10名農(nóng)民工在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處理無果后，于同年9月2日結(jié)伴來到通川區(qū)人民法院尋求援助。“我們?cè)诠さ厣细闪艘徽辏ゅX一直拖欠不發(fā)，跑了很多地方都沒有結(jié)果。”農(nóng)民工們?cè)谡{(diào)解室激動(dòng)的訴說著。“大伙兒都別擔(dān)心啊，我們一定會(huì)給你們一個(gè)滿意的答復(fù)。”彭緒瑤一邊安撫著他們的情緒，一邊想辦法。

在了解案件的來龍去脈后，彭姐工作室雷霆出擊，制定出調(diào)解方案，通知被告冉某到法院和農(nóng)民工們進(jìn)行調(diào)解。“9月10日—12日，11月15日—25日，12月20日—25日，我們對(duì)冉某進(jìn)行了不間斷地追討。”皇天不負(fù)有心人，彭姐工作室梳理了該案的關(guān)聯(lián)性和可協(xié)調(diào)性，12月25日，被告冉某抱著5萬元現(xiàn)金來到通川區(qū)人民法院向10名農(nóng)民工支付了66%的工資，并承諾余下的34%，將在2020年9月1日前全部還清。

“堅(jiān)持矛盾不上交、糾紛就地解，是調(diào)解員的工作職責(zé)。”彭緒瑤說。據(jù)了解，2019年7-12月，通川區(qū)人民法院共調(diào)解案件251件，調(diào)解成功127件，成功率51%。2020年1-9月，共接受調(diào)解案件920件，調(diào)解成功272件，成功率30%。(丁暢)