內江市中級法院首次舉行年度優秀司法建議新聞發布

  為貫徹落實黨的十九大精神，充分發揮典型案例的社會引領示范作用，弘揚社會主義法治精神，深入挖掘人民法院審判執行工作中的精品案例，引導全社會形成尊重司法、崇尚法治的良好氛圍，有力加大全民普法工作力度，增強全民法治觀念，1月15日下午，內江市中級人民法院發布了2019年度全市法院十大典型案例。市委宣傳部副部長、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任劉源出席。四川日報(四川在線)、四川法治報、四川經濟日報、封面新聞(華西都市報)、四川新聞網、四川法制網、內江長安網、內江日報、內江市廣播電視臺等九家媒體參加。

  新聞發布會由內江中院宣傳聯絡處李嘉主持。內江中院新聞發言人、黨組副書記、副院長顏華向媒體發布了2019年度十大典型案例。內江中院政研室主任鄭強發布了2019年度優秀司法建議。

  2019年，內江市全市法院共發出司法建議66篇，收到回復51篇，回復率為77.27%。其中，刑事類司法建議主要反映在證據收集的程序問題和針對掃黑除惡的有效措施等方面；行政類司法建議主要集中在行政處理、處罰的程序問題、行政機關管理漏洞等方面；民商事類司法建議主要集中在勞動爭議、金融借款糾紛、企業法律風險問題等方面。全市法院在發出司法建議的同時，也注重通過聯席會議制度、會商機制等加強與相關部門的溝通協調，強化訴源治理。尤其是行政類司法建議，各級政府對內江市兩級法院的司法建議工作高度肯定和重視，接收司法建議的行政機關均采取切實有效措施，認真辦理落實建議，且回復率達100%。如內江中院通過向市公安局發出司法建議，針對26件治安行政處罰案件的行政執法和行政復議工作加強業務溝通，從源頭上促進了依法行政。又如針對工傷“雙賠”問題向市人社局發出司法建議，雙方達成共識，使相關案件行政機關敗訴率下降了35.1個百分點。

  此次優秀司法建議評選在全市發出的司法建議中擇優選出了23篇，分為了行政、刑事、民事、綜合四大類，根據不同司法建議的類別組成專門評審組，從司法建議的必要性、針對性、規范性和實效性等方面逐件分項打分，最終按照分值高低排序，報經市法院審判委員會討論，確定了6篇優秀司法建議。

  6篇優秀司法建議具體包括：市法院針對信件收發文制度不健全問題發送的“關于建立便捷有效的外來信件收發文制度的司法建議”；市法院針對房屋征收程序不規范問題發送的“關于規范國有土地上房屋征收補償程序的司法建議”；市中區人民法院針對內江市出現的乘客被強迫交易的犯罪問題發送的“關于加強對高速公路出入口及客運站秩序管理的司法建議”；資中縣人民法院針對未及時履行告知義務問題發送的“關于規范告知義務履行的司法建議”；隆昌市人民法院針對企業融資行為中的風險問題發送的“關于防范融資業務中法律風險的司法建議”；威遠縣人民法院針對環保執法程序中的瑕疵問題發送的“關于嚴格規范環保執法程序的司法建議”。

  收到該6篇司法建議的相關單位，均高度重視，并向發出司法建議的法院回函，告知了其在完善管理制度、消除隱患、改進工作、規范行為等方面采取的積極措施，對預防和減少社會矛盾糾紛等方面起到較顯著的作用。

  司法建議是法律賦予人民法院的重要職責，全市法院將認真貫徹落實十九屆四中全會精神，圍繞省委省委十一屆六次全會、市委七屆十次全會關于推進城鄉基層治理制度創新和能力建設的部署，以此次優秀司法建議評選為契機，進一步加強和改進司法建議工作。將緊緊立足司法審判，著力提升法治保障，堅持治理與發展相結合，堅持共建共治共享，不斷提高司法建議質量，為黨委、政府提供決策參考，為企業高質量發展提出法律建議，為推動法治社會建設提供助力，扎實有效推進全市治理體系和治理能力現代化。（高琦）