執(zhí)行不能之——被執(zhí)行人履行不能

2018年1月19日，內(nèi)江市東興區(qū)法院受理了申請(qǐng)執(zhí)行人何某某、羅某麗、羅某聰、羅某書(shū)、陳某某與被執(zhí)行人朱某某機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛一案。2017年12月15日，駕駛?cè)肆_某建（五申請(qǐng)執(zhí)行人直系親屬）飲酒后駕駛無(wú)號(hào)牌普通二輪摩托車(chē)，與同向行駛由駕駛?cè)肆_某皓駕駛的小型轎車(chē)車(chē)尾相撞后，又與反向行駛由駕駛?cè)肆文衬绸{駛的無(wú)號(hào)牌裝載機(jī)（被執(zhí)行人朱某某系肇事裝載機(jī)車(chē)主）相撞，造成摩托車(chē)駕駛?cè)肆_某建當(dāng)場(chǎng)死亡、三車(chē)受損的道路交通事故。

羅某書(shū)、陳某某系死者的父母，分別年滿81周歲和78周歲；何某某系死者之妻，羅某麗、羅某聰系死者成年子女。此案經(jīng)一審和二審判決，判決被執(zhí)行人朱某某應(yīng)賠償何某某等五位申請(qǐng)執(zhí)行人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失210363.75元。朱某某系肇事裝載機(jī)車(chē)主，事故發(fā)生后朱某某已支付賠償款83000.00元。

民事判決生效后，被執(zhí)行人朱某某拒不履行相應(yīng)的法律義務(wù)，2018年9月5日，申請(qǐng)執(zhí)行人何某某、羅某麗、羅某聰、羅某書(shū)、陳某某向我院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。案件受理后，執(zhí)行法官及時(shí)向被執(zhí)行人朱某某送達(dá)執(zhí)行通知書(shū)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控和傳統(tǒng)查控對(duì)被執(zhí)行人朱某某名下的不動(dòng)產(chǎn)、銀行存款、機(jī)動(dòng)車(chē)、有價(jià)證券等各類(lèi)財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查，未查到被執(zhí)行人朱某某名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線索。后經(jīng)執(zhí)行法官多次與被執(zhí)行人朱某某溝通，釋法明理，督促其主動(dòng)履行法院生效法律文書(shū)確定的義務(wù)。被執(zhí)行人朱某某于2019年春節(jié)多方湊款向五申請(qǐng)執(zhí)行人支付賠償款10000.00元。

在執(zhí)行過(guò)程中查明，被執(zhí)行人朱某某家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差，同時(shí)患有支氣管炎、高血壓、腰椎間盤(pán)突出等疾病，在工地打小工維持生計(jì),無(wú)法從事重體力勞動(dòng)。2019年4月23日，東興區(qū)法院依法對(duì)被執(zhí)行人朱某某采取司法拘留，被執(zhí)行人朱某某確因經(jīng)濟(jì)困難仍無(wú)力支付賠償款。

自羅某建遭遇交通事故去世后，申請(qǐng)人羅某書(shū)、陳某某因老年喪子悲傷過(guò)度，長(zhǎng)期疾病纏身。在交通事故中受重傷的申請(qǐng)人何某某因中年喪夫，身體和精神均受重大打擊，身體健康難以恢復(fù)。因該次交通事故，五位申請(qǐng)執(zhí)行人家庭經(jīng)濟(jì)舉步維艱。

2019年至2020年，東興區(qū)法院通過(guò)特困群體案件救助基金向五申請(qǐng)執(zhí)行人救助共計(jì)7萬(wàn)元。

在人民法院執(zhí)行過(guò)程中，部分案件的被執(zhí)行人完全喪失履行法院生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的能力、經(jīng)核查確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，已經(jīng)不具備執(zhí)行條件，即使法院窮盡一切措施，也無(wú)法實(shí)際執(zhí)行到位，這類(lèi)案件被稱(chēng)為“執(zhí)行不能”案件。執(zhí)行不能，并不是法院執(zhí)行不力，而是因?yàn)楸粓?zhí)行人確無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的客觀狀況所決定的。本案被執(zhí)行人家庭貧困，身患疾病，幾乎喪失勞動(dòng)能力，確無(wú)清償能力，屬于“執(zhí)行不能”案件。

“執(zhí)行不能”案件所涉?zhèn)鶆?wù)大致分為兩類(lèi)，一類(lèi)是法人債務(wù)，另一類(lèi)是自然人債務(wù)。首先應(yīng)“防患于未然”，盡量避免糾紛的發(fā)生，才能從根本上降低“執(zhí)行不能”的風(fēng)險(xiǎn)。若因糾紛發(fā)生訴訟，申請(qǐng)人可依法在訴訟前、訴訟中、判決生效后申請(qǐng)執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全，通過(guò)提前控制涉案財(cái)產(chǎn)以降低“執(zhí)行不能”的風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)不僅依靠法院的執(zhí)行措施，更有賴(lài)于申請(qǐng)人的積極配合。申請(qǐng)人在立案時(shí)應(yīng)主動(dòng)向法院提供被執(zhí)行人的聯(lián)系電話、通訊地址、財(cái)產(chǎn)信息等詳細(xì)的執(zhí)行線索，使得法院能快速、具體地執(zhí)行到位。（梁 瀟）