創(chuàng)新方法開(kāi)展審判執(zhí)行 充分發(fā)揮職能形成防范疫情的強(qiáng)大司法合力

攀枝花市法院充分考慮疫情的實(shí)際影響，及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，優(yōu)化工作舉措，在全面落實(shí)有關(guān)疫情防控決策部署的同時(shí)，充分運(yùn)用新技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展審判執(zhí)行，充分發(fā)揮職能最大限度降低疫情所造成的不利影響，切實(shí)形成防范疫情的強(qiáng)大司法合力。

一是開(kāi)展“非接觸式”訴訟服務(wù)，有效阻斷疫情在法院內(nèi)傳播。做實(shí)做優(yōu)網(wǎng)上立案登記，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)微法院、遠(yuǎn)程調(diào)解、視頻接訪等信息化方式在線辦理立案、信息查詢(xún)、遞交材料等業(yè)務(wù)，全市法院疫情期間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上立案、跨域立案215件。注重運(yùn)用微法院、智慧執(zhí)行系統(tǒng)、錄音電話等方式進(jìn)行調(diào)解、詢(xún)問(wèn)、送達(dá)，通過(guò)科技法庭、微法院掌上法庭功能進(jìn)行網(wǎng)上開(kāi)庭、視頻開(kāi)庭等方式進(jìn)行遠(yuǎn)程辦理，實(shí)行企業(yè)網(wǎng)上登記立案、網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上閱卷等一體化服務(wù)，在最大限度為當(dāng)事人提供便捷高效的訴訟服務(wù)同時(shí)，有效避免人員聚集，極大降低了病毒感染的風(fēng)險(xiǎn)。

二是優(yōu)化“訴非銜接”機(jī)制，及時(shí)化解疫情期間糾紛。以深化“訴源治理”實(shí)質(zhì)化為依托，積極參與完善調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、訴訟等社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，支持企業(yè)通過(guò)仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決民商事糾紛、化解矛盾。加大多非訴訟矛盾糾紛解決機(jī)制的宣傳，積極推動(dòng)訴前調(diào)解工作的落實(shí)，共通過(guò)電話、微信、QQ等途徑開(kāi)展調(diào)解35件次，在線調(diào)解成功率為42.9%。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮調(diào)解優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)力度，進(jìn)一步暢通訴非銜接，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)非訴訟渠道及時(shí)化解糾紛，提升糾紛化解效率、降低訴累。

三是精準(zhǔn)適用法律規(guī)則，依法消減疫情不利影響。依法高效審理受疫情影響引發(fā)的合同糾紛案件，準(zhǔn)確確定合同履行障礙導(dǎo)致的合同責(zé)任，合理評(píng)估疫情對(duì)民事義務(wù)履行的障礙具體情況和影響程度，精準(zhǔn)認(rèn)定不可抗力；堅(jiān)持“原因與責(zé)任相適應(yīng)”原則，堅(jiān)持以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)減輕或免除相關(guān)當(dāng)事人的民事責(zé)任，準(zhǔn)確確定與其相適應(yīng)的合同責(zé)任，以依法公正的司法彌合被疫情破壞的社會(huì)關(guān)系。嚴(yán)格依法審理有涉及疫情防控行政處罰等行政案件，堅(jiān)持維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益和監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重，準(zhǔn)確認(rèn)定行政機(jī)關(guān)為防控疫情所作出的具體行政行為的合法性及合理性，支持行政職能部門(mén)依法有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，最大限度減少疫情對(duì)生產(chǎn)生活秩序的不利影響。

四是注重善意文明執(zhí)行，全力落實(shí)疫情防控保障。依法平衡疫情防控期間各方利益，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與疫情防控相關(guān)的企業(yè)，應(yīng)結(jié)合具體情況采取不影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行措施。對(duì)明確專(zhuān)門(mén)用于疫情防控的資金和物資，暫緩采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等保全措施，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和防控工作大局的負(fù)面影響；對(duì)被列入失信名單的疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)具體情況，暫時(shí)屏蔽失信信息，緊急許可其恢復(fù)生產(chǎn)防疫物資。（楊紹文）