樂山沐川縣：社區(qū)治理新模式 回應(yīng)群眾新期盼

“群眾要咨詢和反映的問題很多，為了讓大家的問題都能快速得到處理，我們?cè)O(shè)立了小區(qū)居民連心站，建立了網(wǎng)格微信群。居民一有問題反映，我們居委會(huì)和相關(guān)負(fù)責(zé)人就能馬上收到，然后及時(shí)解決，有效減少了層級(jí)反映時(shí)間，提升了群眾滿意度。”向天壩社區(qū)黨委書記洪小平如是說。

秉持“小區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的理念，社區(qū)制定了《小區(qū)管理公約》《小區(qū)議事規(guī)則》《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》等系列制度辦法，設(shè)置小區(qū)居民大講堂、鄰里空間等平臺(tái)，為居民提供議事情、解矛盾的空間，社區(qū)網(wǎng)格員和社區(qū)干部的“面對(duì)面回應(yīng)”讓居民覺得分外暖心。

“移民治理”激活社區(qū)自治內(nèi)生力

傍晚7點(diǎn)，在利民壩社區(qū)活動(dòng)中心可以看見大爺大媽們?cè)谟崎e地跳著廣場舞，周圍還有年輕人在打籃球，好不熱鬧。“現(xiàn)在社區(qū)不僅有個(gè)大廣場，還有綜合農(nóng)貿(mào)市場、移民活動(dòng)中心，生活?yuàn)蕵贩绞截S富了，年終還有分紅，安逸得很。”從舟壩庫區(qū)移民安置過來的居民王興俊高興地說。

因舟壩庫區(qū)建設(shè)和少數(shù)民族遷移，利店鎮(zhèn)利民壩社區(qū)移民人數(shù)占了常住人口的32%，移民服務(wù)管理難度較大。近年來，為實(shí)現(xiàn)“移得走、住得好、穩(wěn)得住”的目標(biāo)，利民壩社區(qū)探索移民治理新路子——“1+2+N”工作法，即設(shè)立每周“書記接訪日”，實(shí)施“庫區(qū)移民安居樂業(yè)”“自主移民移風(fēng)易俗”兩大服務(wù)工程，利用移民后扶資金發(fā)展N項(xiàng)集體經(jīng)濟(jì)。及時(shí)化解矛盾糾紛，逐步改善民風(fēng)民俗，有效盤活移民供血系統(tǒng)，維護(hù)了群眾利益的同時(shí)也促進(jìn)了社區(qū)的和諧穩(wěn)定，利民壩社區(qū)連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)“零上訪”，也是樂山市唯一擁有集體經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村社區(qū)。

“社區(qū)從來沒有把我們當(dāng)外人，新建彝家新寨不說，還帶領(lǐng)我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，我們的收入也在不斷提高，集體經(jīng)濟(jì)的前景很好。”彝族居民組長吉面格批十分看好社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)。

為合理分配移民集體經(jīng)濟(jì)收益，保證移民利益，所有資金由移民監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理并定期公開公示。在報(bào)上級(jí)主管部門審批后所產(chǎn)生收益的70%供集體成員分配，10%用于移民集體經(jīng)濟(jì)再創(chuàng)業(yè)，10%用于移民救助、大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)等生活補(bǔ)助，10%移民補(bǔ)助儲(chǔ)備金用于農(nóng)貿(mào)市場的日常維修維護(hù)等。

今年6月，社區(qū)召開移民代表大會(huì)，決定利用移民投資創(chuàng)業(yè)基金投資發(fā)展社區(qū)來樣來料電子產(chǎn)品加工車間，得到大家的一致同意。“這是社區(qū)為我們移民提供的就業(yè)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓我們能夠就地就近務(wù)工，既掙得到錢，又能照顧家里的老人和小孩。”社區(qū)移民張容說道。

“很多時(shí)候，社區(qū)工作就是要讓居民們真正認(rèn)同。”社區(qū)黨委副主任李先莉說，“現(xiàn)在問起移民‘你家是哪的’，移民會(huì)不由自主地說‘是利民壩社區(qū)的’。”簡單的問答往往展現(xiàn)的就是社區(qū)治理的成效。

“五社聯(lián)動(dòng)”凝聚社會(huì)關(guān)愛向心力

不久前，三觀樓社區(qū)聯(lián)合聚益社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)共同開展了“凝心聚力共治共享”等團(tuán)建交流活動(dòng)，活動(dòng)以團(tuán)隊(duì)協(xié)助、團(tuán)隊(duì)包容、趣味減壓為主線開展，由社區(qū)居民自由組隊(duì)、分組比賽，活動(dòng)中每個(gè)環(huán)節(jié)都需要團(tuán)隊(duì)成員密切配合、共同完成，活動(dòng)結(jié)束后，居民們反響熱烈。

“這次交流活動(dòng)體驗(yàn)感很棒，希望今后多開展類似的團(tuán)建活動(dòng)，既能加強(qiáng)居民之間的溝通, 同時(shí)也釋放了我們工作生活中的壓力。”參加團(tuán)建活動(dòng)的三觀樓社區(qū)居民肖萍欣慰地說。這些團(tuán)建活動(dòng)讓她感覺到了實(shí)實(shí)在在的溫暖和放松。

而這也得益于三觀樓社區(qū)的“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。今年，三觀樓社區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，宣傳引導(dǎo)社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源加入社區(qū)治理，凝聚社會(huì)合力，搭建社區(qū)與群眾之間溝通交流的新橋梁、新紐帶。

三觀樓社區(qū)黨委書記陳朝金說：“大家聚在一起也很不容易，居委干部也只是一個(gè)人，沒有居民、社會(huì)組織的幫助，社區(qū)很難大步前進(jìn)，大家只有擰成一股繩往前走，整個(gè)社區(qū)才會(huì)越變?cè)胶谩！?/span>

下一步，三觀樓社區(qū)還將繼續(xù)搭建各類平臺(tái)，吸引更多像聚益社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)一樣的社會(huì)組織參與到社區(qū)建設(shè)中，探索建立更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方式，開展更豐富的公益活動(dòng)，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，以點(diǎn)帶面輻射打造一批溫馨和諧的新時(shí)代新型社區(qū)。