樂山沐川縣：社區治理新模式 回應群眾新期盼

“群眾要咨詢和反映的問題很多，為了讓大家的問題都能快速得到處理，我們設立了小區居民連心站，建立了網格微信群。居民一有問題反映，我們居委會和相關負責人就能馬上收到，然后及時解決，有效減少了層級反映時間，提升了群眾滿意度。”向天壩社區黨委書記洪小平如是說。

秉持“小區是我家、建設靠大家”的理念，社區制定了《小區管理公約》《小區議事規則》《環境衛生管理制度》等系列制度辦法，設置小區居民大講堂、鄰里空間等平臺，為居民提供議事情、解矛盾的空間，社區網格員和社區干部的“面對面回應”讓居民覺得分外暖心。

“移民治理”激活社區自治內生力

傍晚7點，在利民壩社區活動中心可以看見大爺大媽們在悠閑地跳著廣場舞，周圍還有年輕人在打籃球，好不熱鬧。“現在社區不僅有個大廣場，還有綜合農貿市場、移民活動中心，生活娛樂方式豐富了，年終還有分紅，安逸得很。”從舟壩庫區移民安置過來的居民王興俊高興地說。

因舟壩庫區建設和少數民族遷移，利店鎮利民壩社區移民人數占了常住人口的32%，移民服務管理難度較大。近年來，為實現“移得走、住得好、穩得住”的目標，利民壩社區探索移民治理新路子——“1+2+N”工作法，即設立每周“書記接訪日”，實施“庫區移民安居樂業”“自主移民移風易俗”兩大服務工程，利用移民后扶資金發展N項集體經濟。及時化解矛盾糾紛，逐步改善民風民俗，有效盤活移民供血系統，維護了群眾利益的同時也促進了社區的和諧穩定，利民壩社區連續8年實現“零上訪”，也是樂山市唯一擁有集體經濟的農村社區。

“社區從來沒有把我們當外人，新建彝家新寨不說，還帶領我們發展集體經濟，我們的收入也在不斷提高，集體經濟的前景很好。”彝族居民組長吉面格批十分看好社區的集體經濟。

為合理分配移民集體經濟收益，保證移民利益，所有資金由移民監督委員會負責監督管理并定期公開公示。在報上級主管部門審批后所產生收益的70%供集體成員分配，10%用于移民集體經濟再創業，10%用于移民救助、大學生獎勵等生活補助，10%移民補助儲備金用于農貿市場的日常維修維護等。

今年6月，社區召開移民代表大會，決定利用移民投資創業基金投資發展社區來樣來料電子產品加工車間，得到大家的一致同意。“這是社區為我們移民提供的就業機會和平臺，讓我們能夠就地就近務工，既掙得到錢，又能照顧家里的老人和小孩。”社區移民張容說道。

“很多時候，社區工作就是要讓居民們真正認同。”社區黨委副主任李先莉說，“現在問起移民‘你家是哪的’，移民會不由自主地說‘是利民壩社區的’。”簡單的問答往往展現的就是社區治理的成效。

“五社聯動”凝聚社會關愛向心力

不久前，三觀樓社區聯合聚益社會組織促進會共同開展了“凝心聚力共治共享”等團建交流活動，活動以團隊協助、團隊包容、趣味減壓為主線開展，由社區居民自由組隊、分組比賽，活動中每個環節都需要團隊成員密切配合、共同完成，活動結束后，居民們反響熱烈。

“這次交流活動體驗感很棒，希望今后多開展類似的團建活動，既能加強居民之間的溝通, 同時也釋放了我們工作生活中的壓力。”參加團建活動的三觀樓社區居民肖萍欣慰地說。這些團建活動讓她感覺到了實實在在的溫暖和放松。

而這也得益于三觀樓社區的“五社聯動”機制。今年，三觀樓社區堅持以黨建為引領，宣傳引導社會組織、社區志愿者、社區公益慈善資源加入社區治理，凝聚社會合力，搭建社區與群眾之間溝通交流的新橋梁、新紐帶。

三觀樓社區黨委書記陳朝金說：“大家聚在一起也很不容易，居委干部也只是一個人，沒有居民、社會組織的幫助，社區很難大步前進，大家只有擰成一股繩往前走，整個社區才會越變越好。”

下一步，三觀樓社區還將繼續搭建各類平臺，吸引更多像聚益社會組織促進會一樣的社會組織參與到社區建設中，探索建立更優質的服務方式，開展更豐富的公益活動，切實滿足人民群眾對美好生活的向往，以點帶面輻射打造一批溫馨和諧的新時代新型社區。