巧用“加減乘除”法 激活基層治理新動能

治國安邦，重在基層。基層治理，是實現國家治理體系和治理能力現代化的基石，是提升社會治理有效性的基礎，巧用“加減乘除”法破解難題，服務群眾，激發治理新動能，夯實基層基礎根基。

夯實隊伍建設，在服務群眾力量上做“加”法。單絲不成線，獨木不成林。網格是基層治理的基本單元，科學劃分網格，組建“網格長+網格員”的網格員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的網格體系，實現“基層治理一張網，一網‘兜’起大小事”的新模式。積極引導在職黨員干部“雙報到”下沉網格，民警、法律顧問、人民調解員等司法力量進駐網格，志愿者、社會組織等輔助力量深入網格，凝聚工作合力，做到問題發現在一線、處置在一線、解決在一線，激活基層治理的“神經末梢”，切實增強基層服務群眾力量。

豐富溝通渠道，在服務群眾距離上做“減”法。聯系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。“線上”通過便民服務熱線和微信服務群等新媒體溝通手段，及時了解群眾訴求，以點帶面，主動聯系群眾，收集并解決老百姓最關切、最直接、最現實的困難和問題，將基層治理“觸角”直抵一線。“線下”利用網格化管理全覆蓋優勢，不定期入戶走訪，認真摸排居民間的矛盾糾紛、安全隱患，對居民提出的問題耐心答復，及時收集社情民意，分類解決居民“急難愁盼”，做到群眾有需求、網格有響應，切實打通服務群眾的“最后一公里”。

推進共建聯動，在服務群眾方式上做“乘”法。孤舉者難起，眾行者易趨。推動各部門職能下放、資源下沉、共辦活動、共解難題，充分調動工作人員特別是黨員干部的主動性、積極性，形成相互協作、齊抓共管的工作體系。深化居民自治，健全基層群眾自治制度，不斷拓展議事協調新形式，營造多方參與、共商共建、互利共贏的議事協商氛圍，著力從德治化、法治化、自治化延展基層治理維度，發揮基層治理的“乘數”倍增效應，構建共建共治共享基層治理新格局。

注重糾紛調處，在解決群眾難題上做“除”法。民生無小事，枝葉總關情。全面起底排查、梳理各類社會矛盾和不穩定因素，準確摸清掌握底數，確保矛盾糾紛早預測、早發現、早分析，有效控制矛盾糾紛的發展和擴大，切實將苗頭性問題解決在萌芽狀態。定期對調處成功的矛盾糾紛進行跟蹤回訪，對回訪中了解到的新糾紛隱患做好記錄、建立臺賬、及時反饋，有效預防矛盾糾紛再次發生，以實際行動提升人民群眾的幸福感和滿意度。（舒杰）