隊(duì)伍教育整頓以來,筠連縣法院聚焦開門整頓中社會(huì)各界關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議,根據(jù)筠連縣委“我為群眾辦實(shí)事·我為筠州立新功”安排部署,建立“兩項(xiàng)機(jī)制”,踐行“三個(gè)理念”,開展“四大行動(dòng)”,著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明和可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
建立“兩項(xiàng)機(jī)制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。成立提供司法服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、院長(zhǎng)親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),從訴前、訴中、訴后三個(gè)層面構(gòu)建起發(fā)揮審判職能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的制度框架,配套推出督察、考核機(jī)制,確保營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作走深走實(shí)走細(xì)。二是建立具體實(shí)施工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮審判職能保障服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的實(shí)施意見》,從10個(gè)方面提出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的30條具體意見,涵蓋多元解紛、訴訟服務(wù)、刑事、民商事、行政、執(zhí)行、“數(shù)助決策”、宣傳引導(dǎo)等法院工作各個(gè)領(lǐng)域,既有宏觀層面的指導(dǎo)意見,亦有操作層面的具體措施,打出一套發(fā)揮和延伸審判職能保障服務(wù)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“組合拳”。
踐行“三個(gè)理念”。一是踐行平等理念。依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,慎重審理涉民營(yíng)企業(yè)案件165件,執(zhí)結(jié)企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行案件32件,為企業(yè)執(zhí)行到位案款1563.43萬元,期間,全面清理涉企業(yè)家案件,未發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)家人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)益案件。二是踐行能動(dòng)理念。通過協(xié)助開展招商引資、盤活破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn),成功審結(jié)筠連縣銀豐煤業(yè)公司申請(qǐng)破產(chǎn)案。以司法確認(rèn)、小額訴裁、繁簡(jiǎn)分流等方式,靈活、高效化解商業(yè)糾紛,案件平均審理天數(shù)22.44天。發(fā)布《發(fā)揮民商事審判職能保障服務(wù)中小微企業(yè)健康發(fā)展的意見》,切實(shí)保護(hù)中小投資者。三是踐行服務(wù)理念。聚焦市場(chǎng)主體法律風(fēng)險(xiǎn)防范化解,創(chuàng)新編發(fā)“數(shù)助決策”???/span>5期,發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)的輔助決策功能。積極開展以案釋法宣傳,編發(fā)各類典型案例20余篇,發(fā)布民營(yíng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示100條。
開展“四大行動(dòng)”。一是開展普法宣講行動(dòng)。組建5個(gè)普法宣講工作組,圍繞保險(xiǎn)、建筑、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和宜昭高速等重點(diǎn)項(xiàng)目,通過請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,開展精準(zhǔn)普法宣講7次,切實(shí)提升市場(chǎng)主體法治意識(shí)和法律風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。二是開展“府法聯(lián)動(dòng)”行動(dòng)。與縣經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,設(shè)立工作站對(duì)接園區(qū)企業(yè)訴訟服務(wù),針對(duì)“僵尸企業(yè)”處置突出問題,2次組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì),引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”依法退出市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。三是開展“銀法共建”行動(dòng)。推動(dòng)建立金融糾紛調(diào)解委員會(huì),培訓(xùn)金融機(jī)構(gòu)工作人員2次100余人,向金融機(jī)構(gòu)贈(zèng)送《民法典》書籍,提升金融機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,打造優(yōu)質(zhì)融資環(huán)境。四是開展調(diào)查研究行動(dòng)。成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題組,廣泛開展調(diào)查研究工作,3項(xiàng)成果獲得川南渝西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治論壇二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),2項(xiàng)成果獲得四川省法院系統(tǒng)第二十三屆學(xué)術(shù)討論會(huì)優(yōu)秀獎(jiǎng)。