瀘州市龍馬潭區：推進“小市管家”模式 打造老舊小區“心管家”

瀘州市龍馬潭區小市街道作為瀘州市主城老舊城區，開展基層社會治理以來，小市街道以“小市管家管小市、小事不小管家曉”的工作理念，以人為本，整合轄區資源，建立由“老兵調委”“四老人員”“兩長三員”“商圈衛士”組成的“小市管家”服務轄區居民，探索構建老舊城區的共治、共建、共享新格局。

老兵調解工作室日常調解群眾矛盾糾紛

以黨建引領，夯實城市治理基層基礎。為切實提升網格黨建引領基層治理水平，構建強有力的組織體系，小市街道制定了《關于整合網格資源+“小市管家”聯動推進基層治理的實施意見》，優化細分網格22個，調整肯干事、敢干事和善干事的社區工作人員下沉網格任專職網格員。以網格成立黨支部，選用政治素質好、群眾認可度高、服務群眾能力強的網格員、小組長、老干部、退役軍人等配齊22個網格黨支部書記。同時，由退休黨員、機關單位“雙報到”黨員物管公司黨員和兩新組織黨員等50名黨員兼任網格黨支部委員，宣傳貫徹黨和政府決策部署，做好社情民意收集、矛盾糾紛調處、政策法規宣傳、民生事項服務等工作，讓黨組織更貼近樓院、更貼近居民。

抓資源整合，建立小市管家細胞組織。構建共建共治共享基層社會治理格局，有效整合轄區各類資源，構建符合小市特點的小市管家細胞組織4個，共同推動社會治理工作。一是由4名熱心退役軍人組建“老兵調委”，開展轄區居民民事矛盾糾紛調處。二是由轄區內的老黨員、老干部、老居民、老治安積極分子等群眾基礎好、社會威望高的“大爺”“大媽”組建立“四老人員”隊伍，調處攤販糾紛。三是由居民小組長、樓棟長、收費員、保潔員、文明勸導員組建“兩長三員”隊伍，收集居民基礎信息、核查矛盾糾紛信息。四是由回龍灣商圈7個市場的管理人員、保安人員、黨員店主和消防協管員等力量組建 “商圈衛士”志愿者隊伍，開展商圈消防安全巡邏等。

“商圈衛士”志愿者隊伍開展商圈消防安全巡邏

推服務前移，帶動轄區居民積極參與。變“坐著等”為“走出去”，將便民服務、網格管理前移。一是“老兵調委”放光彩。通過打造“老兵調解室”品牌，累計調處各類糾紛65起，調解成功率達98.9%。讓“退伍不褪色”的優良作風得到發揚。二是“四老人員”發余熱。發揮四老人員人熟、地熟優勢，協助棚戶區改造、調處小糾紛、收集情報信息、管理居住樓棟等100余起。三是“兩長三員”揚優勢。讓“兩長三員”人員充當網格員“眼”和“耳”，發現報告異常情況50余次，收集反饋核查信息30余條，讓網格員更加的“眼明耳聰”。四是“商圈衛士”保平安。“商圈衛士”志愿者隊伍開展對回龍灣商圈7個批發市場的1萬余家商家店鋪進行消防安全巡邏、消防設施檢查、安全防盜意識宣傳等。

“小市管家管小市、小事不小管家曉！”小市街道結合轄區特點，整合資源，調動各類資源的優勢，探索形成獨具特色的基層社會治理模式，如今越來越多的小市居民依賴小市管家，越來越多的居民參與小市管家，共治、共建、共享正在格局形成壯大。

（陳維）