筑牢安全生產防線 助力優化營商環境

今年年初以來，內江市東興區應急管理局不斷樹牢安全發展理念，堅持以安全生產為前提促進優化營商環境，全力以赴強服務、優環境、促發展，助推企業發展走出新速度。

加強安全指導，體現監管“溫度”。東興區應急管理局堅持監管服務企業的原則，強化安全指導，引導企業強化安全意識，加強隱患排查、管控風險隱患，為優化營商環境夯實基礎。在重點行業注重幫助企業發現問題，提出科學的整改措施，形成“監管主導、執法督導、專家輔導”的監管新思路，進一步幫助企業提高安全意識，提升安全管理水平。持續推廣加油站“周二安全日”活動，21家危險化學品經營企業共開展安全培訓和應急演練130余次，參與人員500余人次。通過政府購買服務的方式，投入資金38.5萬元委托第三方機構完成了對45家危險化學品經營、儲存、使用重點企業開展全方位安全風險辨識和隱患排查，發現隱患243處，其中重大隱患5處，有效降低了事故風險，同時開展事故影響范圍模擬計算評價，繪制事故風險圖，為應急處置提供了科學決策。

推行柔性執法，把握執法“尺度”。東興區應急管理局在開展日常檢查執法中，始終堅持以普法教育為主、行政處罰為輔的原則，給企業問題整改保留合理期限并提供必要指導，教育引導督促生產經營單位自覺遵守安全生產相關法律規定。執法人員在執法過程中注重提升宣傳服務意識，現場發現違法行為和隱患后，當場向企業說明違反的法律、法規、標準的條目內容，加強普法宣傳。在下達整改指令的同時，告知企業不按期整改可能引發的現實危險和須承擔的法律責任，并協助企業制定整改方案。今年以來，檢查指導幫扶企業120余家次，發現違法行為196項，消除一般隱患463項，柔性的執法方式受到企業一致好評。

優化審批流程，提高服務“速度”。東興區應急管理局將提升政務服務水平作為全面深化“放管服”改革的一項重要內容，不斷提升優化營商環境的服務水平。目前，我局依申請事項材料減免率54.55%，時限縮短比例達到89.11%，馬上辦事項占比43.75%，全程網辦率93.75%，努力減少審批環節，精簡審批流程，減少審批資料，讓企業少跑路，少走彎路，提高行政服務效率，極大地方便了前來辦事的群眾，切實減輕了企業辦證負擔，進一步提升了政務服務質效水平。（張國穩 四川法制網 高 琦）