內(nèi)江市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“三舉措”探索沙盒監(jiān)管 助力信用提升

為規(guī)范保健食品市場(chǎng)經(jīng)營秩序，防范化解保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)，著力解決人民群眾普遍關(guān)心并反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者生命健康和消費(fèi)權(quán)益，內(nèi)江市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管理局通過“建機(jī)制、重監(jiān)管、強(qiáng)宣傳”三步走舉措試點(diǎn)保健食品“沙盒”監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升，助力保健食品市場(chǎng)守信踐諾、高質(zhì)量發(fā)展。

建立監(jiān)管機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任。關(guān)注“一老一小”等人群和市場(chǎng)，將保健食品專項(xiàng)整治工作納入全年重點(diǎn)工作計(jì)劃，根據(jù)《內(nèi)江市市中區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局探索建立保健食品“良幣驅(qū)逐劣幣”沙盒監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施方案》要求，建立保健食品“沙盒”監(jiān)管相關(guān)機(jī)制，建立入盒監(jiān)管主體清單，對(duì)可控范圍之內(nèi)的“沙盒”市場(chǎng)經(jīng)營主體，在確保質(zhì)量和安全的前提下，積極創(chuàng)新，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，確保保健食品“沙盒”監(jiān)管工作機(jī)制落實(shí)落細(xì)。

部門通力合作，強(qiáng)化日常監(jiān)管。通過開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”檢查，對(duì)“沙盒”經(jīng)營主體性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行等級(jí)備案、分類建立臺(tái)賬，采取信用承諾制，充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用；通過與公安、鎮(zhèn)街等部門聯(lián)動(dòng)，采取行政指導(dǎo)、屬地管理、企業(yè)參與三結(jié)合的形式，以不觸犯安全底線為原則，全程運(yùn)用投訴舉報(bào)、協(xié)辦交辦、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信用承諾等方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍之內(nèi)實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；推行信用懲戒緩沖，營造寬松經(jīng)營環(huán)境的同時(shí)，設(shè)置不可逾越的監(jiān)管底線，一旦觸碰監(jiān)管底線，即啟用“觸發(fā)式”監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違法行為“利劍高懸”，對(duì)守法者“無事不擾”。截至目前，企業(yè)年報(bào)率位居全市第一名，納入“沙盒”經(jīng)營主體19個(gè)，年報(bào)率達(dá)100%，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌違法犯罪的保健食品相關(guān)線索1件。

加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。通過“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“全國食品安全宣傳周”等節(jié)點(diǎn)，以發(fā)放宣傳單、開設(shè)保健食品“巡回講座”等形式，普及保健食品相關(guān)知識(shí)。結(jié)合“12315”投訴舉報(bào)熱線群眾基礎(chǔ)，建立并優(yōu)化保健食品沙盒監(jiān)管消費(fèi)維權(quán)綠色通道。利用特殊食品抽查考核管理系統(tǒng)，嚴(yán)格要求經(jīng)營主體全員考核，提高食品安全管理能力。今年以來，共開展保健食品等相關(guān)培訓(xùn)會(huì)3次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩1次，培訓(xùn)考核覆蓋率及通過率達(dá)100%。(黃 婷)