履行法律監督職能 推進社會治理現代化水平

為切實履行法律監督職能，聯合郵政部門加強寄遞行業禁毒預預防和監管，共同推進社會治理現代化水平。6月19日，雅安市人民檢察院和雨城區人民檢察院聯合舉行檢察建議公開宣告活動，就加強寄遞行業進禁毒監督管理工作向雅安市郵政管理局、17家快遞、物流公司以公開宣告的形式送達《檢察建議》。會議由劉勁松檢委會專職委員主持。邀請了市區兩級人大代表、政協委員列席會議。

為落實省檢察院加強郵政監管《檢察建議》。雨城區人民檢察院對雅安市寄遞毒品案件情況進行了專題研判，發現犯罪分子利用郵政行業郵寄毒品和通過智能快件箱進行毒品交易9件案件，7件涉毒犯罪是利用快遞公司販賣、運輸毒品，2件涉毒犯罪利用智能快件箱交易毒品。如任某某販賣毒品案是外省公安查獲下家而案發；張某某運輸毒品案系快遞已由雨城區收件后發往外地，在雙流機場被查獲而案發；李某運輸毒品案系快遞公司收件員發現異常，及時報警而抓獲；任某某販賣毒品案、陳某某販賣毒品案均系犯罪分子利用快遞公司的智能快件箱進行毒品交易上千筆。

從案件中的研判中發現雅安部分快遞公司存在如下問題和風險點：一是快遞市場準入門檻低。對進入快遞市場的企業在安全硬件設施配備的要求過低；二是開箱驗視制度執行不嚴格。存在開箱驗視走過場的情況；三是實名收寄制度執行不嚴格。核對寄件人身份信息不認真，錄入全國實名收寄信息系代錄、錯錄、漏錄，《實名收寄登記簿》不登、漏登、錯登；四是過機安檢程序執行不到位。安檢機操作人員對禁寄物品識別能力差，快件未100%過機安檢。

針對上述問題，市、區兩級檢察院向17家快遞公司以及監管單位提出四條檢察建議：一要嚴格落實“收寄驗視、實名收寄 、過機安檢”三項制度；二要加大對郵政行業的監管；三、加強從業人員的禁毒知識學習，提高識毒、辨毒、防毒意識；四、加強智能快件箱的監管；五要加大對郵政行業的毒品緝查力度。

會上，參會人大代表、政協委員紛紛進行了發言，對此次活動進行高度肯定。表示檢察建議是檢察機關積極參與社會治理的重要舉措之一，販毒份子利用以寄遞渠道進行毒品犯罪活動，增加了毒品查處難度，企業和行業監管部門要加強監管和督促檢察，形成打擊毒品合力。（張宏焰）