巴中市政協(xié)委員王飛：加快全市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助農(nóng)增產(chǎn)增收促進鄉(xiāng)村振興

   　近年來，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進，巴中市巴州區(qū)著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，因地制宜，宜果則果，大力提升特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化水平，促進水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以巴州區(qū)為例，全區(qū)常年種植水果7.5萬畝產(chǎn)量4.5萬噸，在凌云—玉堂、曾口—三江集中成片建成有機果蔬基地1萬畝、重點發(fā)展桃子、葡萄、獼猴桃、櫻桃等優(yōu)質(zhì)水果2萬畝。目前，水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)戶穩(wěn)定增收的重要產(chǎn)業(yè)。但是每到了收獲季節(jié)，就是果農(nóng)面臨的一次大考，果農(nóng)花上一年時間的辛勤勞作，加上風(fēng)調(diào)雨順換來了豐收，但是卻經(jīng)常遭遇產(chǎn)品滯銷的困境，加之受疫情影響，導(dǎo)致巴州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了不同程度的滯銷，這也成為阻礙目前巴州區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

　　結(jié)合實際情況分析，巴州區(qū)部分水果存在“豐產(chǎn)不豐收”、供需雙方不平衡的現(xiàn)象，產(chǎn)銷信息不對稱、經(jīng)營模式落后等問題，主要原因如下：

　　(一)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。由于資金投入不足，致使巴州區(qū)水果產(chǎn)業(yè)的道路、電力、排灌等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，機械化耕作程度低，水果采后商品化處理生產(chǎn)線、產(chǎn)地預(yù)冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御自然災(zāi)害和抗市場風(fēng)險的能力不強，生產(chǎn)管理成本高，從而在客觀上阻礙了果業(yè)的發(fā)展。

　　(二)技術(shù)隊伍力量薄弱。果樹生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)較強，全區(qū)從事水果生產(chǎn)的技術(shù)人員不多，大多數(shù)是半路出家，對果樹生產(chǎn)的有關(guān)技術(shù)、存在問題的解決上顯得力量薄弱，且年齡偏大，知識更新慢，在果樹生產(chǎn)上的一些深層次的問題無力解決。且水果機構(gòu)不健全，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有水果管理干部，無法滿足日益發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的需要。而且，農(nóng)村勞動力流失嚴重，多數(shù)種植戶在家務(wù)農(nóng)的都是老人，這些人群文化程度相對較低，接受技術(shù)能力有限，很多水果栽培的新品種、新技術(shù)、新經(jīng)驗、新措施難以得到推廣應(yīng)用。

　　(三)農(nóng)戶生產(chǎn)管護淡化。由于農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，青壯年都外出務(wù)工，留守家里的大都是老人和兒童，勞動力嚴重缺乏。加上老農(nóng)們文化水平低，思想意識落后，固守傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)，對果業(yè)這一經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè)認識不足，重視不夠，不愿意也無力精心管護。所栽種的果樹粗放管理，“重栽輕管”現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)戶種植水果后，就長年外出打工，果地處于無人管護的近荒廢狀態(tài)。部分果農(nóng)的管理流于形式，疏于水肥管理，修剪整形不規(guī)范，防蟲治病不及時，出現(xiàn)“見苗不成園、見樹不見果”的現(xiàn)象。部分老果園管理不到位、不施放有機肥，出現(xiàn)土壤肥力下降，樹勢衰弱，坐果率差、優(yōu)果率低、病蟲害嚴重等現(xiàn)象也不及時采取控制措施，水果生產(chǎn)管護仍停滯在粗放經(jīng)營的管護模式。

　　(四)產(chǎn)業(yè)化程度較低。水果種植零散，規(guī)模化程度不高。水果專業(yè)合作社沒能發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)和帶頭作用，水果專業(yè)合作社所經(jīng)營的果園面積占全區(qū)果園總面積的比例不到30%。水果流通、集散批發(fā)市場不足與水果規(guī)模不斷擴大的矛盾越來越突出。

　　加快水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議：

　　(一)夯實基礎(chǔ)設(shè)施，提升支撐能力。切實改善果園基礎(chǔ)設(shè)施狀況，水利、農(nóng)機、電力、交通等部門做好本行業(yè)規(guī)劃與水果發(fā)展規(guī)劃的銜接，加大對連片規(guī)模開發(fā)果園基礎(chǔ)設(shè)施支持力度，改善果園生產(chǎn)和生態(tài)條件，提高果園抵御自然災(zāi)害能力。同時，對新發(fā)展的果園不要追求規(guī)模，而應(yīng)集中人力、財力、物力，精心打造高標準、高質(zhì)量的果園，由種植大戶或業(yè)主來經(jīng)營，精心管護，確保建設(shè)一片，成功一片。

　　(二)加強隊伍建設(shè)，強化技術(shù)培訓(xùn)。一是加強全區(qū)經(jīng)濟作物站的技術(shù)力量，引進果樹技術(shù)人才，充實果樹技術(shù)隊伍。二是加強果樹技術(shù)人才培養(yǎng)，創(chuàng)造機會讓他們出去參觀，學(xué)習(xí)外面的先進經(jīng)驗、技術(shù)，學(xué)以致用，提高他們的業(yè)務(wù)技能。三是建立健全農(nóng)民科技培訓(xùn)工作機構(gòu)，完善區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)體系，建立輪訓(xùn)制度，逐級對規(guī)劃發(fā)展區(qū)域的技術(shù)干部、農(nóng)民進行輪訓(xùn)，更新栽培技術(shù)和知識。鼓勵社會機構(gòu)通過提供技術(shù)服務(wù)等方式對果農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，提高果農(nóng)的技術(shù)水平。

　　(三)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強水果產(chǎn)業(yè)。出臺優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵市內(nèi)外客商投資開發(fā)水果產(chǎn)業(yè)，建立和完善水果批發(fā)市場和各類專業(yè)市場，培育龍頭企業(yè)，建立集科研、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的高科技含量現(xiàn)代化水果企業(yè)。推行統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)、連片種植、實行規(guī)模化經(jīng)營。建立水果專業(yè)合作社，健全市、鄉(xiāng)、村三級水果技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮合作社、協(xié)會在技術(shù)服務(wù)、信息交流、果品銷售等方面的作用，逐步促進水果產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，進一步延伸水果產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(四)增強品牌意識，創(chuàng)立知名品牌。作為一線生產(chǎn)人員，果農(nóng)的思想意識決定巴州區(qū)水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。應(yīng)以思想覺悟高、品牌意識強的種植大戶為突破口，做大做強名牌產(chǎn)品，做好品牌的策劃和宣傳，以品牌擴大生產(chǎn)規(guī)模，以品牌開拓市場。扶持、鼓勵開展區(qū)域性、規(guī)模化優(yōu)勢水果產(chǎn)品產(chǎn)地、品質(zhì)、管理和環(huán)境認證，加強原產(chǎn)地產(chǎn)品保護等申請、注冊和推廣工作，打響品牌，促進生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)品流通。

     （五）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，破解滯銷難題。為打通水果滯銷這個“瓶頸”，巴州區(qū)各地可結(jié)合實際情況，因地制宜、因情施策，將水果高效大量地進行加工，將水果制成果酒、果脯、果干、果罐頭、蜜餞等多種成品同時銷售。一方面有利于緩沖水果集中上市的壓力，降低滯銷風(fēng)險，平衡市場供給，促進價格穩(wěn)定；另一方面，水果產(chǎn)業(yè)鏈條的延長，也可提高水果產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，還能夠促進大量農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。雖然在新鮮食用上占比較大，但是把水果制成水果加工制品，也是水果消費的出路。果農(nóng)種植出來的水果，不怕沒有消費渠道和消費場景，可以合理把水果分配到不同的消費渠道和群體中，減小水果滯銷的可能性。