甘孜州首份“督促監(jiān)護令” 讓家庭監(jiān)護不缺位

 為深入貫徹習(xí)近平法治思想，大力實施新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)，積極探索解決未成年人涉案背后“家庭監(jiān)護不力”的痛點、難點問題。近日，瀘定縣人民檢察院在辦理一起未成年人涉掩飾、隱瞞犯罪所得案件中，本著對未成年人“教育、感化、挽救”方針，突破“就案辦案”模式，結(jié)合指導(dǎo)案例汲取經(jīng)驗做法，在及時對該涉罪未成年人作出相對不起訴決定的同時，向其監(jiān)護人發(fā)出“督促監(jiān)護令”，這也是我州發(fā)出的首份“督促監(jiān)護令”。

今年，瀘定縣人民檢察院辦理了多名未成年人涉嫌為電信詐騙犯罪分子掩飾、隱瞞犯罪所得的系列新型未成年人犯罪案件。由于系列案件中涉案未成年人多、案情復(fù)雜，承辦人就辦案中遇到的疑難問題及時向州院請示、匯報。甘孜州人民檢察院黨組成員、副檢察長喻孟秋帶隊與第七檢察部楊萍主任一行多次趕赴該院在充分了解涉罪未成年人基本情況和案件基本情況后指出：一是辦理未成年人涉罪案件時一定要更新司法理念，堅持“教育為主、懲罰為輔”和特殊保護的原則，做好對涉案未成年人的幫教工作。二是要深挖未成年人犯罪背后的原因，對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查，作為辦案和幫教的參考。三是要充分聽取偵查機關(guān)、指定辯護人和法定代理人等多方意見，對該案的社會危險性進行分析。四是落實高檢院在辦理涉罪未成年人案件中全面推行“督促監(jiān)護令”的意見，開展家庭親職教育、對監(jiān)護不力的涉案未成年人父母發(fā)出“督促監(jiān)護令”。

承辦檢察官認真聽取州院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)意見并進一步依托社會調(diào)查報告、與法定代理人的溝通交流發(fā)現(xiàn)，一名涉罪未成年人法治意識比較淡薄、作案時年僅16周歲，其主觀惡性不大且自愿認罪認罰。其父母作為監(jiān)護人對被監(jiān)護人的心理健康缺乏關(guān)愛，為了生計長期離家在外打工，對該未成年人存在管教不嚴、管教方式簡單粗暴、日常監(jiān)管意識不強、教育引導(dǎo)不到位問題。

為此，瀘定縣人民檢察院承辦檢察官對其監(jiān)護人開展了強制家庭教育指導(dǎo)。同時，為充分發(fā)揮監(jiān)護人對未成年人的監(jiān)護、管教和教育作用，有效預(yù)防未成年犯罪嫌疑人再次走上違法犯罪道路。11月11日，瀘定縣人民檢察院首次向涉罪未成年人的監(jiān)護人發(fā)出了“督促監(jiān)護令”，責(zé)令其監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)、重視家庭教育、引導(dǎo)孩子增強法律意識、矯正不良行為，并結(jié)合個案特點，為該“督促監(jiān)護令”設(shè)定了8個月的考察期限，確保督促監(jiān)護令有效落地落實。

該份“督促監(jiān)護令”采用宣告形式送達，該未成年人的父親在認真聆聽后現(xiàn)場簽字，承諾今后積極承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任，以身作則，加強對該未成年人的管教和良好品行培養(yǎng)，為其健康成長創(chuàng)造良好家庭氛圍。 

下一步，瀘定縣人民檢察院將積極開展“異地協(xié)作”，加強對該未成年人的跟蹤監(jiān)督、持續(xù)幫教，推動筑牢未成年人家庭保護“防線”，更好實現(xiàn)未成年人全面綜合司法保護，護航涉罪未成年人盡快順利回歸社會。