“社會公益服務＋集中聽證＋不起訴”構建治罪與治理并重的輕罪治理體系

為深入踐行以人民為中心的司法理念，深化落實寬嚴相濟刑事政策，在司法辦案過程中充分發揮“社會公益服務+檢察聽證”在促進輕罪治理體系建設方面的作用。近日，丹巴縣人民檢察院對范某某盜竊案、秦某某危險駕駛案擬作相對不起訴進行集中公開聽證。

“我很珍惜檢察機關給了我這次自愿參與社會公益服務的機會，今后我一定汲取教訓，做個遵紀守法的好公民。”這是犯罪嫌疑人范某某和秦某某在參加社會公益服務時的真情流露。近年來，丹巴縣人民檢察院自覺將不起訴工作融入社會治理大局，探索構建具有地域特征的治理體系，實現治罪與治理同頻共振。對于犯罪嫌疑人認罪認罰的輕微刑事案件，在尊重犯罪嫌疑人意愿的基礎上，鼓勵、督促犯罪嫌疑人參與環境保護、交通引導等社會公益服務，將觸犯刑法的犯罪人員轉變為參與社會服務的志愿人員，將社會中的“不良因素”有效轉化為“積極因素”。

對擬作相對不起訴決定的2起案件進行集中公開聽證，聽證員、偵查機關辦案人員、犯罪嫌疑人、被害人“零距離”參與聽證全過程，構建“不起訴+集中聽證+訓誡”的辦案模式，讓檢察權在陽光下運行，實現司法辦案三個效果的有機統一。聽證會上，承辦檢察官向參加聽證的人員介紹案情，充分說明了審查認定的事實、深入進行證據分析，闡述擬作出相對不起訴決定的理由和法律依據。結合犯罪背后的深層原因進行訓誡，引導其認識到“不起訴”不等于“不違法”，警示被不起訴人敬畏法律、悔過自新，杜絕再犯可能性。在充分了解案件情況后，聽證員、偵查人員結合案件事實、情節、危害程度及犯罪嫌疑人認罪悔罪情況，充分發表了各自的意見，并一致同意檢察機關對兩起案件作相對不起訴的處理意見。

全程參與此次聽證會的人民監督員表示：“檢察機關創新的這一舉措有力度更有溫度，既為輕微刑事案件從寬處理加了一道前置考察程序，又為基層社會治理注入服務力量。”下一步，丹巴縣人民檢察院將依法能動履職，不斷優化輕罪治理體系建設，將打擊犯罪、化解社會矛盾、促進社會和諧等任務貫穿輕罪治理全過程、各環節，讓人民群眾切實感受到司法的公正和溫度。