為進一步加強衛生監督執法工作,提升隊伍整體形象,全面深入了解全市衛生計生監督執法工作開展情況,切實推進疫情防控、新冠病毒疫苗接種、隨機監督抽查、醫廢在線監管、投訴舉報、各類專項整治(行動)、重點工作等有序開展,根據《四川省衛生和計劃生育監督執法總隊關于開展2021年衛生監督執法稽查工作的通知》要求,內江市衛生和計劃生育監督執法支隊(下稱市支隊)印發了《關于開展2021年衛生監督執法稽查督導工作的通知》,9月中旬,市支隊副支隊長王嵐帶領監督執法四大隊執法人員和工作人員,組織開展了全市2021年衛生監督執法層級稽查督導工作。
本次稽查督導工作采取查閱文檔資料、調閱信息系統數據、隨機詢問被檢查單位人員等方式,先后對三縣(市)三區的新冠肺炎疫情防控、醫廢在線監管、執法辦案、“雙隨機一公開”衛生監督抽查、四川“智慧衛監”平臺信息錄入、培訓學習及新聞宣傳、衛生監督執法機構規范化建設(執法終端和執法記錄儀使用)、不良執業行為記分管理、有關重點(專項)整治工作等情況進行了現場督查,切實做到全面開展工作不留死角;同時,隨機抽取了各縣(市、區)已結案的一般程序行政處罰案件2件共10件,依據國家《衛生行政執法案例評查標準(2020版)》開展案例評查工作。
通過現場稽查發現,全市衛生計生監督執法機構均有序開展各項工作,但存在個別縣(市、區)“雙隨機一公開”衛生監督抽查工作完成不及時、智慧衛監系統信息錄入不規范、執法辦案力度不強等問題。
案例評查結果顯示,各地實施行政處罰在主體認定、證據收集、辦案程序、法律適用、案卷文書質量等方面較上一年明顯提高,但個別案件存在當事人信息填寫不全、領導簽批意見不規范、法律條文引用不全等現象。法制稽查人員現場與有關單位負責人進行了溝通、交流、指導。現場下達《稽查筆錄》《稽查意見書》各5份,責令限期整改。
9月22日至24日,按照《關于開展2021年衛生監督執法稽查督導工作的通知》安排,市支隊將對單位各隊(室)開展內部稽查。綜合分析研究發現的問題與不足,結合單位實際,依法依規提出解決方案和措施;糾正稽查發現的違規行為,及時督促整改到位,狠抓責任落實,切實發揮法制稽查效能。
通過“全方位”“全覆蓋”的層級稽查督導,掌握了解了全市衛生監督執法機構工作推進情況:各地工作成效明顯、特色亮點紛呈,但是,多種因素導致各地在規范開展衛生監督執法工作中存在諸多問題與不足。市支隊法制稽查人員與各機構進行了深入的溝通交流,綜合分析探討了問題成因,結合各地實際情況提出了改進意見建議,確保各項工作有力、有序,統籌推進全市疫情防控及衛生監督執法(主業)中心工作,助推內江衛生健康監督執法事業再上臺階。(林麗娜)